论文研读｜自媒体时代舆论格局呈现出这些特点-米儿火

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今天推荐丁柏铨老师的一篇论文《自媒体时代的舆论格局与舆情研判》（《天津社会科学》，2013.6），非常好的介绍了自媒体时代的舆论格局特点，辨析了舆论与舆情的差异。这次推送前半部分：自媒体时代的舆论格局所体现的新的变化。

下一期推送是这篇论文的第二部分，关于舆论与舆情的辨析，以及舆情研判的内容。

(一)自媒体及自媒体时代

自媒体是一个什么样的概念?有研究者指出:“‘自媒体’应该定义为:利用以博客为代表的网络新技术(还包括wike，SMS，可摄像手机，在线广播， P2P，RSS等)进行自主信息发布的那些个体传播主体。”应当说，将“个体传播主体”作为定义的属概念未必准确和恰当，但定义中的种差部分还是基本可取的。笔者认为，自媒体是信息传播技术发展到较高阶段的产物，其主要特征是，凭借传播高科技，具备一定条件的任何个体，都可以利用手中握有、可以由自己支配的媒体，相对自由地披露信息和发表意见。“具备一定的条件”，具体是指有电脑或手机; 能上网;会操作。

至于说自媒体时代，它当是一个以个人为传播主体的媒介时代。任何人都不可低估自媒体被广泛使用所产生的非同寻常的影响。自媒体甚至在相当程度上颠覆了以往的舆论格局。我们知道，形成舆论的要件有二:一是有对相关信息的披露，这是形成舆论的原材料；二是有众多的人据此发表意见，这是舆论之所以成为舆论的关键。以往披露重要公共信息的重任主要由官方和新闻传媒担当，是否发布信息，发布何种信息，何时发布信息，如何发布信息，在上述问题上，官方和新闻传媒都是慎而又慎。这无异于在舆论的源头上实行了严格控制。而在发表意见的环节上，官方和新闻传媒则通过设置议题和议程的方式，实行舆论引导和对舆论进行软性控制。在自媒体时代到来之前，由官方对社会舆论进行掌控，相对容易。而进入自媒体时代以后，由于几乎人人手中都握有自媒体，这就意味着每个人都可引发舆论，舆论源头呈多点化趋势。

（二）自媒体时代的舆论格局

自媒体时代的舆论格局，与此前的舆论格局相比，有许多相同处，也有不少相异处。

从舆论主体方面进行考察。民众、新闻传媒及官方均为舆论的主体，这是前后一贯的。因而，今天仍然存在打通官方舆论场和民间舆论场的问题。在此过程中，官方要做出比以前更大的努力，新闻传媒则应更好地发挥桥梁纽带作用。

从舆论客体方面进行考察。舆论的客体以前是现在也依然是“近期发生的、为人们普遍关心的某一争议的社会问题”。舆论关注社会问题，是为其天性。在这方面，过去、现在和未来都不会有变化，舆论的客体本质上是前后相同的。

从舆论周期方面进行考察。舆论的过程都呈现为一定的“生命周期”，又总是可细分为开端——发展——高潮——余波这样几个段落。必须指出的是，在自媒体时代，有些舆论自开端至高潮，非常迅速，历时短暂，发展过程中会几起几落;但倘若对其过程进行整体考察，仍然可以发现其中的段落感和周期性。

自媒体时代的舆论格局毋庸置疑地发生了诸多变化。现择其要者，分述如下:

首先，舆论主体的地位有所调整。所谓调整，具体而言是实现了两个转变。一是公众由原来的接受信息时的被告知者——几乎是一切重要信息的告知对象，转变为一些重要信息的发布者。由公众中的某些成员向政府和新闻传媒发布某些重要信息，这些信息不可能由政府批准发布，或获准在新闻传媒上首发。如媒体入罗昌平通过发微博实名举报问题官员刘轶男就属此列。

二是公众有发表意见、参与舆论过程中的跟进者，转变为某些重要议题议程的设置者和发起者。在上述两个转变中，公众在舆论中的主动性得以充分发挥，他们每每成为重大舆论事件的引爆者。社会舆论的积极参与者，自媒体所提供的平台和空间，不仅是舆论的“集散地”（这些舆论往往产生了重大社会影响）而且常常是社会舆论的“发源地”（显现出了无可取代的巨大力量）。

与此相对应的是，官方和官媒在舆论格局中有时处于相对被动的地位。在某些情况下，官方并不掌握议题和议程设置的主动权，相反受到民间舆论的“倒逼”。而新闻传媒中的主流媒体，原本稳居主流地位，但在自媒体时代，其主流地位绝非一劳永逸。到目前为止，一部分主流媒体已被边缘化;而在特定情况下，网络媒体包括自媒体则已居舆论中心的位置。这不是危言耸听而是已有例证。当然，主流媒体避免被边缘化，经其自身的艰苦努力也是可望做到的。

其次，舆论内容的主题有所变化。在以往的舆论中，主题是党和政府所倡导和强调的主旋律。在官方和新闻传媒的舆论场域中，这一点始终未变。但是通过自媒体反映和表达出来的民问舆论，主题则是多样化的，其中更多体现的是公众的利益诉求和公众对社会生活中负面内容的抨击。人民网评指出:“依托于口口相传特别是互联网的‘民间舆论场’，人们在微博客、BBS、QQ、博客上议论时事，针砭社会，品评政府的公共管理。互联网成为‘思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器’，改写了‘舆论引导新格局’。”而此前，在官方和官媒的语境中，由人们“针砭社会，品评政府的公共管理”是受到严格控制的，甚至是不可思议的。

最后，舆论事件的频率有所增加。近年来出现的“舆论事件”是指舆论本身构成的事件或由舆论酿成的事件。此概念所指代的对象，与自媒体密切相关。如果不是借助于自媒体，舆论格局中不可能出现那么多可以称之为舆论事件的事件。人民网舆情监测室的一项数据显示:在2010年10月至2011年9月的一年中，由互联网特别是微博制造的全国舆论热点就从8000个激增到90万个1。当然，舆论热点并不就是舆论事件;但无可否认，尽人皆知、令人历久难忘的舆论事件在舆论热点中占有相当大的比重。

(三)自媒体时代舆论格局所呈现的特点

第一，公众在舆论格局中显得更加重要。

在自媒体时代到来之前，公众中的每一个具体个人，作为公民，固然有着较为充分的言论自由;但要利用媒体资源来披露信息和发表意见，毕竟不那么容易。公众中只有比例很小的一部分人享有在媒体上进行意见表达的权利。道理很简单:媒体资源是稀缺资源。自媒体的盛行，打破了只有少数人才能支配和利用媒体资源的格局。从某种意义上说，它使原本稀缺的、可用来广泛迅速地传播信息和意见的媒体资源变得不再稀缺。由此，公众名副其实地成了舆论的重要主体——不仅是在特定舆论的发展阶段作为主体而存在(是舆论的跟进者)，而且在舆论的形成阶段也具备了主体的身份(是重要信息的披露者、引入瞩目的议题和议程的发起者及设置者、某些产生重大影响的舆论的主动引发者)。应该说，使公众获得舆论重要主体的地位，这是自媒体对于舆论格局重构的一大贡献。

第二，社会舆论格局中出现碎片化的趋势。

自媒体的主要传播形态是博客和微博客等。公众以个人为单位，用博客和微博客的方式披露信息和发表意见，呈碎片化趋势有其必然性和某种合理性。后者在披露信息和发表意见时，进行过甄别、筛选、梳理、整合，充分体现出条理性和层次感。而使用自媒体的人士，披露信息前不一定经过严格的甄选、鉴别，发布时也未必提供充分的证据和相关的背景，有的只是提供简单的情况甚至只是线索。而在发表意见时，往往是有感而发，点到为止;抑或是兴趣所至、任性发挥。我们不能要求自媒体的使用者，个个都提交调查性报道和鸿篇巨制。有必要指出的是:舆论格局中的碎片，往往也包含着很有分量和价值的成分。对此不可等闲视之。

第三，社会舆论呈现多元而又复杂的状态。

在自媒体时代，公众掌握了自认为有必要披露的信息，持有着自认为有必要为他人所知晓的意见，那么，通过点鼠标和摁按键，就可以引发社会舆论。因此，社会舆论呈多元化状态在情理之中。不仅如，民众还通过自媒体深度介入舆论，仁者见仁、智者见智，会不时出现与他人相左的观点并与之交锋。舆论状态之复杂，可谓前所未见。其实，舆论状况复杂并不可怕。从某种意义上说，公众意见得到公开表达、情绪得到发泄释放，比将有杀伤力的意见和极端不满情绪深藏于心，更利于特定主体有针对性地进行舆论引导工作。

第四，众声喧哗成为社会舆论的常见景观。

得益于自媒体所提供的帮助，公众进行网络问政和参与国家事务管理十分方便。对于各类社会问题和社会现象，每个人都有自己的看法，都会从自己的角度发表意见和表达诉求。由此，众声喧哗必然成为社会舆论的常态。笔者始终认为，舆论是存在不同形态的。就某一议题形成了“共同意见”，这仅是一种舆论形态，而且未必就占据主导地位;未能形成“共同意见”，而是众说纷纭、莫衷一是，这是另一种舆论形态，也时常可见。在自媒体时代，社会舆论表现为众声喧哗，这更是常见现象。它是后一种舆论形态在新的传播技术条件下的合乎逻辑的发展。

第五，社会舆论变得越来越不容易控制。

社会舆论愈发变得不易控制，原因是多方面的。其中，政治开明、社会昌明是重要原因。人民民主较之前有所扩大，公众的言论自由有所保障。人们比众以个人为单位，用博客和微博客的方式披露信息较敢于发表自己的意见，而在自媒体条件下就更是如此。社会舆论中，相当一部分内容涉及公众利益诉求。由于一些社会问题的存在，有些问题还相当严重，一部分群体和个体的经济利益被侵蚀或被剥夺。他们当然会在舆论中表达自己的意见和情绪。外来思想文化大量涌入，在带来异国优秀文化的同时，也带来了某些糟粕。这些也会在舆论格局中有所体现。当然，与移动互联网相联系的自媒体，体现了传播技术的巨大进步，它必定会助推舆论格局中不易控制因素的增加。特别是公众引发舆论和参与舆论，已变得易如反掌，这就更加增加了舆论的不可控性。

需要说明的是:社会舆论不易控制并非舆论失控。这里是两个概念。不易控制意味着同时存在两种可能性:一是经过努力最终实现了有效控制，这当然有待领导者、管理者比以往投入更多的时间和精力，进行潜心思考和研究，更加用心、上心、费心。不能指望登高一呼、应者云集、闻风而动;需要做润物无声的舆论引导工作和艰苦细致的思想工作。二是最终未能掌控社会舆论，造成人心散乱、社会混乱的严重局面。这恐怕不能一味抱怨社会舆论难以驾驭，领导者、管理者应多从自身方面寻找原因。

第六，舆论引导要取得理想效果难度陡然增加。

在自媒体时代，在移动互联网世界中，各种信息和意见兼容并包。在一般情况下，不是缺少信息和意见，而是信息泛滥、意见杂陈。自媒体带给使用者的，是开阔的视野和开放的思维;带给他人的，既有信息、意见极大丰富的一面，也有良莠不齐和真伪难辨的另一面。官方和官媒要对社会舆论进行引导，就要进行信息的及时而权威的发布;如有必要，还须针对公众的疑惑就信息做好解读工作;所发表的意见，应确有高人一筹之处，又具有足够强的说服力。而不是将重要信息捂住，不予公开或不愿充分公开，在信息公开方面令人失望;也不是发表意见尽做官样文章，惯用官腔官调，从而令人生厌。

在自媒体时代，典型报道、成就报道有认真加以改进的必要，否则难以奏效。程式化的会议和领导人活动报道，历来受到诟病，不进行大的改进，则难以进入受众视野，更难进入其心智。党政机关和新闻传媒所进行的议程设置，如果不紧扣民生问题，不回应公众关切，则不可能取得良好的效果。

在自媒体时代，意见领袖如鱼得水、异常活跃。他们借自媒体发表的意见，常常在很大程度上表达了公众的心声，道人之想道而未道，因而颇受公众推崇。贬低意见领袖及其意见，不是明智之举;视意见领袖为“异见领袖”则更不可取。但要能容得下意见领袖，对领导者、管理者而言，这并非易事。意见领袖的言语常常并不“温良恭俭让”，而是出言犀利、语带讥讽。在此情况下，领导者、管理者需要平和地、冷静地面对意见领袖的挑战，从容地、大度地接受他们提出的正确和合理的意见。这也许是一道坎，但是必须跨过去。领导者、管理者应当有这样的政治智慧和大度雅量。

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