从后勤事业发展和自身建设的实际出发,中央党校后勤服务工作的基本定位和理念是:“宗旨是服务、职能是管理、任务是保障”,要切实通过“内强素质、外树形象、加强管理、争创一流”来实现我们的目标任务和共同愿景。我们工作总的抓手是“后勤四化”:即后勤服务社会化、后勤管理企业化、后勤保障规范化、后勤队伍专业化。为此,我们要求,机关服务局各方面工作都要在这个总的格局和框架当中来谋划、运作、推进、发展。
——进一步推动后勤服务社会化改革。所谓“后勤服务社会化”,就是在中央党校后勤改革进程中,我们必须始终遵循党和国家的大政方针,始终坚持社会化改革方向不动摇,积极推进专业化管理,积极推进外包服务,加强合作和监管,奋力推动后勤事业可持续发展。可以说,后勤服务社会化是一个基本趋势和基本方向。这些年来,我们的综合教学楼、体育馆、校史馆、崇学山庄、社区商业楼、南院锅炉房等服务场所和服务项目,相继选择有资质、懂经营、会管理的专业公司来承包,为我所用,借力发展,取得了较好的效果。下一步,我们要按照推进事业单位分类改革的总体要求,进一步加大后勤服务社会化改革的力度,积极稳妥地推进后勤服务社会化,最大限度地调动后勤干部职工的积极性、创造性,最大限度地解放和发展后勤生产力。
——进一步加大后勤管理企业化力度。后勤管理企业化,就是按照市场经济的要求,在后勤管理和服务中,增强节约意识,强化成本核算,注重绩效管理,确保国有资产保值增值,不断提高后勤服务的社会效益和经济效益。后勤是一个大摊子,是资源密集程度较高的地方,由此派生的收益和经费也有相当一部分在我们手里使用和掌握,后勤是管钱管物的,这就要求我们必须有为学校当好家、理好财的自觉意识。所以,我们强调,在后勤管理工作中要按照市场原则办事,优化资源配置,讲求经营之道,切实加强成本核算和成本管理,注重绩效考核。近年来,我们在做好各项管理服务工作的同时,本着“加强经营服务,强化成本管理,积极组织创收”的原则,努力整合各种资源,积极开展经营创收工作,取得了较为显著的成绩。
当然,中央党校后勤工作有其特殊性,也不能完全按照市场模式运作,比如为中央党校工作正常运转服务、为学工人员服务、为离退休老同志服务,就应当更多地强调服务的公益性,不能以创收为目的,这一点必须认真把握和坚持。
——进一步强化后勤保障规范化管理。后勤保障规范化,讲的是后勤保障要切实做到高效到位,要有一套健全完善的制度规范,要有一套可以量化的指标体系和考核评价体系,这是衡量和检验我们后勤服务工作水平的重要指标和尺度。我们进一步牢固树立用制度管事管人的理念,努力把握后勤服务工作规律性,切实加强制度建设和制度实施,不断修订完善各种规章制度,形成了《中央党校后勤服务管理制度汇编》,严格依靠制度来加强管理,规范服务,促进保障,确保后勤各项工作有效运转,实现了后勤管理水平和服务品质的大幅度提升,受到了全校学工人员的普遍好评。
——进一步加强后勤队伍专业化建设。后勤队伍专业化,就是我们反复强调的“业贵其专”、“业贵其精”。后勤干部职工光有工作热情是不够的,还必须有过硬的专业本领和高超的业务技能。我们明确要求,后勤干部职工要进一步强化服务意识、学习意识、责任意识和奉献意识,爱岗敬业、恪尽职守,努力做到干一行、爱一行、专一行、精一行,真正成为本职工作的能工巧匠、行家里手。近年来,我们高度重视后勤队伍建设,以积极推进“一流学府”建设为契机,借助学习型后勤建设平台,以创先争优活动为载体,采取多种有效形式在全体干部职工中开展理论、知识、业务和技能方面的培训活动,努力打造一支政治强、业务精、作风正、过得硬的后勤工作团队。与此同时,我们还借助后勤服务社会改革,对一些已经具备社会化条件的后勤服务工作,特别是那些限于客观条件我们自身又难以完成的服务项目,选择有资质、有实力、会管理、口碑好的专业公司来经营,实行外包服务,专业化服务,初步实现了“专业的服务由专业的人来做”的目标。这些年来,我们先后选择了明洁物业、华体公司、仁和静雅和京丰餐饮等品牌企业加盟我们的后勤服务,很大程度上满足了广大学工人员不断增长的服务需求,切实做到了保障中央党校工作正常运转,保障学工人员生活正常进行。
(作者系中央党校机关服务局局长 欧亚平)
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