重庆日报截图(来源:重庆日报2020年10月15日第13版)
党的十九届四中全会指出,要推进数字政府建设。数字政府建设是当前社会治理的新形式、新方向,同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化,提升社会治理水平的新机遇。数字化治理的新应用能够有效提升政府决策的科学性,增强社会治理的精准化程度,提高各级政府部门为社会服务的效率,是建设数字政府的内在要求和发展方向。要运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,转变思路,创新方式,明确方向,以数字化思维促进社会治理新思考,加快推进社会治理模式转型,提高制度优势转化效能,切实提升社会治理水平。
以数字化思维促进社会治理新思考。以互联网、大数据、人工智能等为代表的数字化新技术带来的不只是简单的量变,而是将会深刻影响人类文明发展的技术改变、方法改变和思维改变。这就要顺应时代潮流,积极学习数字化技术,培养数字化思维,运用数字化思维激发社会治理新思考与新创造。要学会运用数字化技术综合研究决策,依法行政、高效行政的思维。互联网、5G技术的发展,使得线上、线下交互办公成为可能,要转变思维,为人民群众提供必要的线上服务,精简不必要的政府机构,让数据多跑路,让群众少跑腿。大数据、云计算等技术使得对社会各方面情况的了解更加快速、多元,对社会发展的数据分析更加深入,要充分认识数据的重要性,会用数据,用好数据,用大数据思维引导治理理念的更新和发展。要充分利用数字化技术,增强通过先进技术为人民服务的决心,强化建设服务型政府的思维,加强电子政务建设,提高政府效能,提升服务意识。
以数字化新技术助推社会治理模式转型。数字化技术的发展,本质是以互联网、大数据、人工智能等新技术、新方法带来的智慧程度提升,能够将人更好地从不必要的程序中解放出来。政府管理和社会治理模式创新要坚持以人民为中心的发展思想,充分利用数字化带来的新机遇,创新发展新技术、新方法,推动社会治理模式的转型。要推进政务一体化平台建设,让人民群众从跑多次到最多跑一次,真正享受数字化带来的模式转变、程序简化红利;继续深化“放管服”改革,利用数字化新技术,调整措施、简化手续;利用数字化新技术推动网格化治理,提升治理成效。完善线上信息公开、材料审核、材料发放服务,把更多的精力从过去受硬件条件限制的地方解放出来,更多、更好地投入到为人民服务上来,让人民群众充分感受到数字化带来的治理模式、治理风格转变,才能更好地汇民智、聚民力、保民生。
助推我国制度优势转化为国家治理效能。社会治理数字化的发展,能够更好地创新行政方式,提高行政效能,辅助科学决策,建设人民满意的服务型政府。实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,要吸收、学习、升华数字化思维,广泛运用新技术,增强治理新效能。加强运用互联网、大数据、人工智能、云计算的覆盖广度和使用深度,坚持以人民为主体,通过新技术对接人民真需求、新需求,运用新技术为人民群众谋福利,切实提升人民群众的获得感、幸福感。制度优势是党和国家最大的优势。国家治理效能的提升,一方面有赖于制度架构本身的良好设计,另一方面也依赖技术手段的更新发展。数字化新技术的发展,为制度优势延伸了臂膀,进一步扩大了制度的覆盖范围,能够有效助推制度优势更好地转化为治理效能,充分利用新技术提升治理效能。要充分利用好数据资源,用数字化新技术为人民群众提供服务和便利,通过数据分析优化服务水平,运用大数据思维发现人民需求,将数字化带来的技术红利转化为治理成效。
着力提升数字化社会治理能力和水平。数字化技术的新应用在社会方方面面发挥着举足轻重的作用,要充分利用新技术、新方法、新思维,通过转变思维、创新方法、探索新模式,全方位、多层次地提升社会治理能力和水平。要坚持依法推进数字化改革,从行政、司法、执法各方面强化数字化治理推进过程中的法治意识。在推动数字化治理与转型过程中强化责任意识,切实保障人民群众的合法权益,确保数字化治理边界清晰,避免造成公民隐私泄露、数据权利被侵犯等数据安全问题。要通过互联网、大数据、人工智能、5G等新技术,完善公共文化服务体系,推动文化事业和文化产业新发展。坚持运用数字化技术为广大人民群众提供喜闻乐见的文化服务,收集、整理、保护中华民族优秀传统文化资源,推动中华民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要通过数字化技术,精准扶贫,补齐民生短板。利用互联网、大数据、5G等新技术推动城乡义务教育一体化发展;通过大数据精准提供社会服务,提升就业质量和人民收入水平等,切实增强人民群众的幸福感和获得感。
(作者单位:西南政法大学政治与公共管理学院;本文系市教委人文社科项目:20SKJD009成果)
发表评论