中赢国信资产管理(山东)有限公司解读社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为重大事项能够顺利实施。
社会稳定风险评估的主要用途有民主决策、风险识别、风险防范、应急预案。
02哪些项目需要做社会稳定风险评估?土地、房屋征收
“三农”问题
国有及集体企业改革
社会保障和社会事业
对空间、水域等生态环境有较大影响
城市发展和管理
大规模拆迁及移民安置
重点项目建设和资源开发利用
其他涉及群体利益的重大事项
03社会稳定风险评估主要有哪些内容?1. 风险调查
调查项目合法性、合理性、可行性、可控性;调查项目所在地周边的自然环境现状及社会环境状况,以及项目实施可能对当地经济社会的影响;调查群众、利益相关者对本项目建设实施的意见和诉求;调查本项目所在地有关部门、基层组织和社会团体的态度;调查同类项目曾引发的社会稳定风险。
2. 风险识别
在风险调查的基础上,针对项目的特点,综合运用相关知识和风险分析方法,发现、列举风险因素
3. 风险等级判断
估计项目整体风险,并与风险等级评判标准进行对比,确定风险等级,分析确定防范、化解风险优先顺序
4. 提出风险防范和解决措施
根据风险识别、风险估计及初始风险等级判断的结果,研究提出风险防范和解决措施
5. 落实措施后的预期风险等级
分析各项风险防范、解决措施落实的可行性和有效性,预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势,综合判断本项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级
6. 形成风险分析结论
主要包括项目主要的、关键的风险因素;主要的风险防范、化解措施;风险等级,包括初始风险等级和措施后的预期风险等级;落实风险防范、化解措施的有关建议
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