第7讲航空运输的外部性分析.一、运输外部性的概念和类别回顾：亚当·斯密认为，市场的“看不见的手”引导着市场中自利的买者和卖者，使社会获得了可以从市场获得的最大收益。.（一）外部性外部性－－也称外部效应或外部影响，指某一经济主体的生产或消费活动对与该活动无直接关系的其他经济主体产生的伴生影响，并且没有为之付费或受偿。外部性的存在是市场机制资源配置的缺陷之一，即当存在外部性时，仅靠市场机制往往不能实现资源的优化配置和社会福利的最大化。（二）外部性的分类当对旁人的影响是不利的，外部性被称作是负外部性。当对旁人的影响是有益的，外部性被称作是正外部性。负外部性汽车尾气香烟公寓楼里的高音播放的立体声音响外部性和市场无效率正外部性免疫注射修复历史性建筑物新技术的研究外部性相关概念社会效益（福利）经济活动产生的高于生产成本的那部分收益，这种福利可以由消费者受益，也可以由生产者受益，有些效益存在于市场体系内部，有些有些效益存在于市场体系外部。社会效益（福利）=生产者剩余（利润）+消费者剩余社会成本（SC）=私人成本+外部成本1.庇古模型的解释（污染与社会最适）数量0需求私人价值供给私人成本市场产量负外部性需求曲线和社会成本曲线的交点决定了最优产出水平。社会最优产出水平小于市场均衡值。思考题1.负外部性引起（）a．一种物品的社会成本曲线高于供给曲线(私人成本曲线)。b．一种物品的社会成本曲线低于供给曲线(私人成本曲线)。c．一种物品的社会价值曲线高于需求曲线(私人价值曲线)。d.以上各项都不是。【参考

答案

】：a2.负外部性引起（）a．最优量大于均衡量。b．均衡量大于最优量。c．均衡量等于最优量。d．均衡量高于或低于最优量。【参考答案】：b案例：如果从产权的角度来看，产生外部性的地方实际上是一个公共领域，比如温室气体的纷争，实际上是一个公共领域使用纷争。这个领域可以被人使用排放二氧化碳，也可以被人作为清洁空间使用。在该领域未界定之前，因为使用有收益，所有人都会付出成本来获取使用权。*2.产权经济学的解释如果从产权的角度来看，产生外部性的地方实际上是一个公共领域，比如温室气体的纷争，实际上是一个公共领域使用纷争。这个领域可以被人使用排放二氧化碳，也可以被人作为清洁空间使用。在该领域未界定之前，因为使用有收益，所有人都会付出成本来获取使用权。*2.产权经济学的解释市场的交易谈判行为依然会发生，通过谈判、争吵甚至争斗来获得使用权，一旦空间被界定就不在是公共领域而是产权有所属，谈判的结果就是出价高者得。但是，收益最终给谁，还需要法律的界定；用政府管制、矫正税还是谈判来治理，抑或不去治理，不仅取决于治理后的收益，还取决于交易成本。如，碳排放交易所就是依据这个理论。*（三）运输外部性的概念交通运输的外部性

表

现在两个方面：（1）交通运输设施产生的外部性交通运输设施的正外部性：①交通运输设施通常用于公共服务；②交通运输设施有利于促进边远和不发达地区的发展，有利于平衡地区间的收入分配；③可以通过系统的运输网络规划实现国家开发利用能源的目的。*交通运输设施的负外部性:①土壤和水污染，土地表面风化；②生物圈、生态多样化和自然栖息地受到干扰；③人类沟通被隔离；④视觉障碍。*（2）交通运输活动产生的外部性交通运输活动主要表现为负外部性。交通拥挤所带来的额外时间和运营成本，即拥挤成本。交通运输设施供给中没有涵盖的费用，即纳税人与使用者的现金流错位。与运输活动相关的环境影响，包括噪声、大气污染、气候变化、水和土壤污染以及交通运输设施运营带来的不舒适感和损害等。交通事故造成的人力资源损失，主要表现为交通事故造成人员伤亡的损失。*（四）运输外部性的数学表述外部性就是某经济主体的效用函数的自变量中包含了他人的行为，而该经济主体又没有向他人提供报酬或索取补偿。课本P94（五）航空运输业的外部性1.噪声污染2.空气污染3、交通拥挤4、事故何为噪声？发生体做无规则振动时发出的声音；凡是妨碍人们正常休息、学习和工作的声音，以及对人们要听的声音产生干扰的声音。噪声污染仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声交通噪音影响极大《环境噪声污染防治法》噪声污染噪声污染影响：休息、工作、生活进一步引发生理和心理不适，如紧张、疲倦还会引起心血管疾病严重者听力减退甚至耳朵失聪更有甚者死亡，“钟下刑”噪声污染噪声污染控噪

方法

：1、声源处减低噪音，即安消声器2、在传播途径中减低噪音3、在人耳处戴耳罩交通噪声治理空气污染我国每年因城市空气污染和室内空气污染导致的超额死亡分别达到17.8万人和11万人每年因城市大气污染而造成的呼吸系统门诊病例35万人，急诊病例680万人，大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的7%空气污染的危害一氧化碳二氧化碳颗粒物（PM）氮氧化合物尾气主要污染成分尾气主要污染成分碳氢化合物.控制尾气污染是一个复杂的技术问题和广泛的社会问题，，它需要从提高燃油质量、尾气治理、完善相关政策等诸多方面综合考虑，全面治理应结合自身的实际情况，选择合适的控制对策，走综合治理的道路。.交通拥堵价格PQEPePcQcQeQbSDMSCMPC（边际个人成本）（边际社会成本）Qb交通需求—供给分析.2010、2011年交通事故统计交通事故要减少交通事故，必须加大安全的投入，即安全成本。就交通运输系统自身来说，交通安全既是负外部性成本又是内部成本。安全成本安全成本二、外部性的内部化（一）外部性的内部化概念外部性的内在化——改变激励机制，使得人们在生产时考虑其对外部的影响。内部化是指将运输的外部影响纳入市场进程，其目的是为了降低运输活动的外部成本，使之达到对社会适宜的水平，并减少市场失灵。外部性的内部化通过外部性的内部化，人们就会从价格上获得更多有关成本和效益的正确信息，从而在各种与运输有关的替代

方案

中作出正确选择。有效地内部化既包括完全通过市场实现的严格内部化，也包括较多政府行政干预的准内部化。内部化并不意味着由运输而引起的负外部性，包括环境成本和拥挤成本会完全消除，内部化只不过是有利于降低外部成本，内部化导致的正确价格可以提供一种导向，促进外部成本最小化。（二）治理运输外部性的方法选择运输外部性问题的解决在实际上不能采用纯粹内部化的方法。“准内部化”：庇古税、行政命令、经济收费调控等手段，也可以在一定程度上以内部化方式降低外部成本（运输业或使用者因成本增加而减少运输）。例子：（1）美国政府减少铅排放的例子--许可证的交易（2）补贴机制--拥挤性收费和交通补贴（3）污染税--对污染制造者增税庇古税(Pigoutax)根据污染所造成的危害程度对排污者征税,用税收来弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距,使两者相等。庇古税（环境税）可溯源到由福利经济学家庇古(Pigou,ArthurCecil,1877—1959)所提出的庇古税(Pigouivaintax)。庇古税是解决环境问题的古典教科书的方式，属于直接环境税。它按照污染物的排放量或经济活动的危害来确定纳税义务，所以是一种从量税。

庇古税的单位税额，应该根据一项经济活动的边际社会成本等于边际效益的均衡点来确定，这时对污染排放的税率就处于最佳水平。庇古税的意义（1）通过对污染产品征税，使污染环境的外部成本转化为生产污染产品的内在税收成本，从而降低私人的边际净收益并由此来决定其最终产量；（2）由于征税提高污染产品成本，降低了私人净收益预期，从而减少了产量，减少了污染；（3）庇古税作为一种污染税，虽然是以调节为目的的，但毕竟能提供一部分税收收入，可专项用于环保事业。即使作为一般税收收入，也可以相应减轻全国范围内的税收压力；（4）庇古税会引导生产者不断寻求清洁技术。（二）运输外部性主要评估方法（1）判例法即用历史判例来从某些方面估价环境的价值，主要理由是应在长时期内保持一致性。这方面的判例是对造成环境损害进行赔偿的法律裁决。（2）物理（或生化）转换法。首先通过技术手段测定有关交通污染对空气、水体、动植物或建筑物的物理或生化后果，然后通过对这些物理或生化损害进行价值评估，从而计算出交通污染造成的成本。（3）规避成本法即使用某种环境污染的规避成本来估算外部性。（4）显示性偏好法在某些情况下，环境资源的消费者通过自身的行为，显示他们对环境资源的估价。

（4）旅行成本法由于环境遭到破坏后人们只能旅行去城市的其他地方甚至到外地去寻找这类休闲场所，以便享受曾经很方便就能获得的自然乐趣。于是，我们可以用这种旅行的成本，包括时间和金钱，来间接地衡量运输基础设施带来的外部性。（5）表述性偏好法这种方法不是通过观察实际情况来给环境成本定值，而是力求从人们愿为假定的情形所支付的价格中引出信息。使用的最广泛的方法是问卷调查，即询问有关的一组人，如果发生预先明确的交通运输造成的环境破坏，他们需要什么补偿以保持现有的福利水平，或者他们愿意付出多少代价来阻止破坏的发生。