9月20日，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍上海完善0-6岁托育服务体系的有关情况。

会议透露，近年来上海着力从四个方面来推进工作：一是以家庭为主强化科学育儿指导。构建了面向所有家庭的3岁以下幼儿早期教育指导服务体系，成立市区两级早教指导中心，全市近900个早教指导点已经覆盖所有街镇，3岁以下常住人口婴幼儿家庭接受一年6次以上有质量的免费科学育儿指导，占比已达98.2%。

二是率先构建托育机构管理制度。去年在全国率先出台托育服务“1+2”文件（《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》和《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》）,建立托育机构管理长效机制。

三是鼓励多方参与提供托育资源。支持有条件的公民办幼儿园开设托班，鼓励集体办托儿所增加托班供给，将普惠性托育点建设纳入市政府实事项目（今年已完成56个托育点布点）,鼓励社会力量举办托育机构。

截至8月底，全市有391家幼儿园举办托班，加上35个托儿所和11个区办早教中心，提供托额约1.4万个；社会力量办托育机构143家，提供托额约1.1万个，另有200多所机构正在申办中。

四是加强托幼队伍建设。去年出台《托育机构从业人员与幼儿园师资队伍建设三年行动计划（2018-2020年）》，通过增加专业招生计划、强化政策资源配置等措施，加大了对托幼从业人员和学前教育师资的培养力度；同时，依托职业院校和开放大学，强化对育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师等需要持证上岗从业人员的职前职后培训。各区也都成立了托育服务指导中心，在编制资源紧张的情况下落实了286名编制，构建起了全市托幼服务的工作体系。

经过一年多的努力，托育服务“多方参与”格局和工作体系已经基本形成，下一步将着眼体系的有效运转，从四个方面进一步抓好托育工作。

一是进一步改进、加强家庭科学育儿指导，鼓励通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式，依托互联网等信息技术手段，为不同年龄段幼儿家庭提供差异化服务，提升指导的针对性实效性。

二是齐心协力拓展普惠性托育资源，力争用3年时间，使全市每一个街镇都至少开办1个普惠性托育点；鼓励有条件的公办园幼儿园开办托班，鼓励民办幼儿园托班提供普惠性托额；公办幼儿园如能腾出一定学位资源，将确保首先用于开办托班。

三是精准发力规范托育服务市场，按照托育服务“1+2”文件要求，规范整治托育服务市场，着眼满足市民现实“刚需”，帮助指导现有的大多数托育机构做好规范整改，关停存在严重安全隐患、不具备提供托育服务基本条件的少数机构。

四是形成合力落实托育服务机构优惠政策，创造条件落实“1+2”文件明确的优惠政策，激发社会力量举办托育服务机构的积极性，促进其可持续发展。同时，鼓励各区结合实际形成财政综合奖补方案和方式，给托育点和托育机构相应政策优惠，促进托育服务普惠发展。