探讨如何建设多层次社会保障体系

摘要：

随着经济社会不断进步，社会保障体系已经成为我国民生政策的重要

组成部分之一。本文以社会保障体系的含义作为切入点，从城乡发展、群体发展

与地区发展三方面论述了现阶段社会保障体系当中的问题，又从全民参保、完善

制度、信息化建设、财政保障和协调发展等方面提出了一些构建措施，供参考。

关键词：多层次；社会保障；构建措施

引言：

社会保障体系是国家进行收入再分配的手段之一，保障了人民群众的

生存需求，既能够有效提高居民抵抗风险的能力，还能够推动社会经济不断发展。

建立健全多层次的社会保障体系，不仅能够促进社会公平，还能满足人民群众对

现代化社会的需求，实现社会公平的不断发展。

一、社会保障体系的含义

我国社会保障体系是针对年老、疾病、工伤、失业、生育等民生问题给予基

本保障的政策，由养老、医疗、工伤、失业、生育等保障制度共同构成，构建起

多领域、多层次、广覆盖的社会保障体系，既能够使我国人民群众的基本生活水

平得到基本保障，使社会收入得到更加公平的再分配，还能使社会发展更加稳定，

促进我国可持续发展工作的进一步落实。

二、现阶段社会保障体系当中的问题

虽然我国将社会保障体系作为改善民生，促进社会公平的重要手段，然而在

社会保障体系建设和发展的过程当中，仍然存在一些不平衡、不完善等问题需要

克服并解决。

（一）城乡发展不平衡

我国虽然建立起覆盖城乡的养老、医疗保障体系，但随着我国城市化进程不

断加快，导致城乡经济发展不平衡，城市经济发展大大领先于农村经济，农民人