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引言：

中国的贫富差距到底有多大？让一个指标来告诉你答案，国际上采用基尼系数来衡量国家或者区域内的贫富差距。

截至2021年我国的基尼指数已经高达0.47，比警戒线0.4高了0.07个点，同时比发达国家0.24-0.36的水平还要高出0.1左右的点。

我国贫富差距之悬殊，其实是多方面原因造成的，跟地区、行业等因素都存在着莫大的关联。

而如何降低基尼指数，缩小贫富差距则是我们国家近年来一直致力解决的问题之一。

早在西汉时期，西汉王朝的统治者就已经着力解决贫富差距问题，由于西汉初期的国策致使西汉贫富差距过大，这也给王权统治者带来了严重的社会问题。

于是西汉的统治者从以下这几方面入手解决，制定政策，政策实施后收效明显，而这也给后世留下了宝贵的经验教训。

一、西汉的贫富差距的由来，冰冻三尺非一日之寒

西汉的贫富差距早在王权建立初期就已埋下祸患。

汉高祖刘邦在划分社会等级时，承袭秦制，对功臣大肆分封受赏，张家山出土文物汉代竹简上记载“关内侯九十五顷”，侯爵可以得到土地95顷。

“司寇、隐官各5亩”，而最末一级的官员每人只能分得5亩田地。

可见二十个等级分封完毕后，最高一级分得的土地和房屋数目是非常可观的，这些人有权有势，通过丰厚的赏赐变得非常富裕，最后一级分得的土地则少的可怜。

他们基本没有权势，也不富裕，由于得到的土地非常少，缴纳赋税和人头税后，也所剩无几了。

汉高祖“复古爵田宅”、“以有功劳行田宅”这两项政策的颁布实施，给西汉贫富差距创造了先天条件。

随着西汉政治局面的稳定，经济也逐渐复苏，而这一情况又加剧了官员商人富户和贫民百姓之间的贫富差距。

西汉初期，朝廷为了促进经济复苏，允许民间采矿、铸钱和煮盐，虽说西汉还是以小农经济为主，对工商业采取不扶植的政策。

但是西汉初年对待工商业的政策也是极为宽松的，所以很多富商借着该时期的“东风”：

“采铁石鼓铸……大抵尽收放流人民也”。

商人可以用财富收购矿产资源，为自己谋取更多的利益，而小户百姓只能依靠贫瘠的田地过活。

可以说此时国家绝大部分的资源是掌握在这些人的手中的，而这些人享受着国家的资源，却只需缴纳小额赋税，就可以把大笔的财富装入自己的腰包。

至汉武帝的时候，富商的财产势力范围大则覆盖整个城市，最小的也是遍及乡里，由于西汉朝廷对百姓赋税这一块有明文规定，必须缴纳货币，不可以物品冲抵。

没有办法的百姓只能把自己的劳动成果送到集市上被商人二次压榨，只为换取货币用于生活和赋税。

为了生活百姓只得又在商人手中高价购买生活必需品，有钱财的商人依靠钱财买房置地，铸钱，煮盐还能采矿。

有权势的官员可以利用势力去霸占土地房产，同时官商也可以合伙做生意，他们拥有着绝对的资源优势。

所以他们手里有充足的余粮，当然不会惧怕自然灾害、战争这种情况的发生，但是百姓不行。

百姓要资源没资源，要余粮没余粮，守着一块小小的田地，整天辛勤劳作，还得看天吃饭。

可想而知自然灾害和战争来临时百姓会是什么样子，史书有云，建元三年，“春，河水溢于平原……人相食……”

本来百姓因为资源贫瘠导致抗灾能力极弱，已经有人在卖地求生了。

这时候又有大量官商勾结，或依靠正常手段收取田地，或联手做局，威逼利诱逼着百姓卖房卖地。

在这里商人逐利的本质表露无疑，由于贪欲让商人官员大量兼并土地，力求利益最大化，导致西汉初期流民增多。

社会矛盾已经到了几乎不可调节的程度，此时社会的治安也存在着极大的隐患，此时汉武帝充分意识到，再不做出改变，西汉恐怕也要走秦朝的老路。

于是武帝从以下三方面做出了治理，贫富差距悬殊得到了明显的改善，社会自此也安定了下来。

二、西汉统治者果断从三方面入手解决问题，效果明显

首先汉武帝在人上下功夫，通过让一个区域里的部分富商“搬家”来使财富分散开来，从而均衡各个地方的“GDP”。

元光五年“募豪民田南移”，元朔二年，西汉统治者又进行了一次大规模强制富商迁徙，这次迁徙的人数则达到十万之多。

西汉朝廷为了迁徙制度顺利实施，从而达到“均富”，制定如果富商主动配合迁徙，政府给迁徙者20万钱赔偿款，并且许诺配合迁徙的人以官职。

如果拒不配合，则按照情节恶劣程度治罪，可见当时危害之大，统治者整治之决心。

接下来西汉统治者又给由于自然灾害或遭受土地兼并的贫苦百姓，制定了一系列利好政策，通过给他们发放生活必需品，补贴钱财，分配土地减免税赋等。

来提高他们的生活质量，来减少贫富差距，把人安置好之后，也基本实现了“均富”的结果。

其次西汉统治者又从资源方面入手，来减少由于贫富差距造成的社会危害，统治者对国家的自然资源加以整合。

禁止民间铸币、煮盐和采矿，在此后与这三项资源相关的一切生产活动，均由朝廷主持，民间商人不得干预。

朝廷这样做的好处主要表现在以下几方面：

一方面，由朝廷统一铸币，没有了民间的干预，铸币的工艺水平有所提升，避免了原材料的浪费。

更重要的是有效地抵制了由于通货膨胀带来的经济危机，并且也统一了货币。

另一方面，由朝廷监督煮盐，运盐等一系列活动，则有效避免了因民间商人参与，加大运盐制盐成本，另外也避免了官商勾结，滋生腐败问题。

避免百姓因购买高价盐，而引发社会矛盾。

第三方面，我国的矿产资源得到保护也就成了水到渠成的事。

由于铸币的工艺、款式和数量得到了有效控制，铁矿等金属矿产资源得到了合理运用，阻止了因过度开采造成的严重后果。

由于煮盐工艺规范化和运盐的成本得到有效控制，我国的海洋资源也得到了合理开发，从而改善了海洋环境。

汉朝统治者通过对稀缺自然资源的管控，从而也缩小了富商和贫民之间的贫富差距。

最后，西汉统治者，不允许官员从商，或者种地，西汉统治者通过严禁一个人有两个职业的做法，有效避免了官商勾结。

还有效阻止了富商官员等通过权势财力来压榨百姓，侵占百姓的土地的行为发生。

同时，西汉统治者对富商、官员及其亲属拥有土地房屋的数量，也做出了约束，这样无疑是给抑制土地兼并上了“双保险”。

三、西汉消除贫富差距的方法，被后世广为借鉴

通过前面的介绍我们可以看出来，无论是从对自然环境的保护，还是为了西汉长治久安的发展，这些控制贫富差距悬殊的方法，都成为了后世王朝借鉴的重要指导思想和理论依据。

西汉统治者通过严禁商人从事二业，更不允许商人地主放贷，若发现则严惩不贷。

通过这些高压手段使西汉的经济环境得到了净化，使西汉的经济在良性的轨道上得到了可持续发展。

之后的北魏与唐朝就借鉴了西汉田地方面的相关政策，制定了均田制，而宋朝的一些制度也是借鉴了西汉的法令。

可见西汉对贫富差距失度治理思想是具有前瞻性的，是一次成功的尝试。

结语：

西汉统治者对于贫富差距的治理，虽然也存在着历史缺陷，比如它通过朝廷的强制干预，破坏了固有的社会秩序等等。

但是它积极的意义远远高于这些消极意义，可以说它对西汉大一统封建统治起到了积极的意义。

贫富差距在社会发展中是不可避免的问题，合理范围内的贫富差距可以给人以动力，促进社会生产力，这对社会的发展是能够起到积极意义的。

但是如果因为贫富差距过大，导致一部分人温饱都成了问题，这就严重危害了社会的安定，这也是成为历史上封建王朝更迭的原因之一。

当今世界上仍然存在着比较严重的贫富差距问题，而如何缩小贫富差距，恐怕是许多国家都急需解决的问题。

参考文献：

《张家山汉墓竹简》

《汉书》

《盐铁论》

《后汉书》