党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，也对政协反映社情民意信息工作提出了新要求。必须准确、深入地把握我国社会主要矛盾的变化，在此基础上结合政协工作实际，求新求变、创新突破，做好新时代政协反映社情民意信息工作。

一、深刻理解新时代政协反映社情民意信息工作的新使命与新要求

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。我国社会主要矛盾的变化，也意味着政协反映社情民意信息工作在新时代迎来了新的使命与任务。

(一)准确把握我国社会主要矛盾的变化

党关于我国社会主要矛盾的表述，一直随着生产力的发展和国家社会的实际情况而与时俱进地变化。

1956年，我国正处于社会主义改造基本完成、需要大力发展工业的阶段。党的八大提出：我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

到1981年，我国迎来了改革开放的新发展阶段，需要加快发展社会生产。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，将我国社会矛盾概括为：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

而今天，经过30多年的改革开放，我国经济、科技、国防及综合国力都有了长足发展，我国的现实已不再是落后的社会生产，在某些领域甚至出现了产能过剩现象，生产需要结构性的调整。人民的需求也在不断提高，不能再简单地用“物质文化需要”来概括。人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。因此，党的十九大对我国社会主要矛盾作出新的科学论断，是对时代发展、人民期待的精准把握和呼应。

(二)新时代政协反映社情民意信息工作承担新使命

政协反映社情民意信息工作，主要是通过各界政协委员、各民主党派等渠道，将当期社会中带有普遍性、倾向性、突出性的问题以及散佚于民间的有价值的意见和建议收集上来，进行整理，以政协信息等形式如实地向党和政府部门反映。

做好反映社情民意信息工作，是坚持党的群众路线的具体体现，是发挥社会主义协商民主重要作用的重要组成部分。党的十九大报告指出，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”，并强调“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”，这些都表明，党和政府需要及时了解群众的需求，体察群众的情绪，从而制定出代表人民群众根本利益的方针政策，满足人民对美好生活的向往。

同时，反映社情民意也是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。人民政协要履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，必须了解各界群众的真实愿望和要求，认真倾听群众的呼声，及时准确地向党政机关提出切实有效、务实可行的意见建议。

随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，政协在开展反映社情民意信息工作时，也应当及时关注了解社情民意发生的深刻变化，主动承担起新时代反映社情民意信息工作的新使命，即：及时反映各界群众对美好生活的需求，提出解决不平衡不充分的发展问题的建议。

具体来看，一方面，人民的需要已经发生变化，信息工作必须认识到这种变化，将反映民意的重点落到美好生活需要上来；另一方面，反映社情民意信息工作是政协发挥协商民主重要渠道作用的重要途径，要充分发挥其“速度快”的时效优势和“直通车”的渠道优势，紧紧围绕广大群众关心的热点难点问题，建睿智之言、献务实之策，力争推动相关工作，回应人民群众期盼。

(三)新时代对做好政协反映社情民意信息工作提出新要求

政协反映社情民意信息工作在新时代的新使命，也对做好这项工作提出了新的更高要求。

1.体察民意要更敏锐

人民群众的愿望和诉求，已经从一般的物质文化需要转变为美好生活需要。要做好信息工作，就要敏锐地发现人民所需的变化，反映人民群众需求的变化，尤其要关注人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高需要。要深刻理解“美好”一词的内涵，它既指向物质，也指向精神，既代表客观条件的改善，也涵盖人们的主观感受，与总书记在2015年提出的“人民群众的获得感”一脉相承。这些都应该是信息挖掘的素材。

2.反映问题要更精准

要重点反映不平衡不充分的发展带来的问题。在不平衡方面，重点关注区域不平衡、城乡不平衡、群体不平衡、物质生活与精神生活不平衡等问题；在不充分方面，重点关注经济结构转型不充分、精神文明发展不充分、社会保障不充分、生态环境保护不充分等问题。每个大问题中又蕴含着许多小问题，需要对这些问题层层挖掘、及时收集反映。

3.提出建议要更科学

在提出意见建议时,要更有针对性，着重针对不平衡不充分的发展问题、针对着力提升发展质量和效益提出建议；要更加务实可行，有可操作性；要加强深入研究、重点策划，力争建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，为党政部门科学民主决策提供助力，为更好地满足人民对美好生活的新期待察实情、建真言、献良策。

二、结合北京实际理解主要矛盾变化，切实反映市民对美好生活的新期待

十九大报告关于我国社会主要矛盾的新论断，与北京市的实际非常贴合。北京作为首都，在改革开放的发展历程中也走在前列，经济社会发展水平较高，人民群众的需求也更高。北京当前所面临的主要问题，正是美好生活的需要与发展不平衡不充分之间的矛盾。在实际工作中，应结合北京实际深刻理解主要矛盾变化，通过政协反映社情民意信息工作，切实反映北京市民对美好生活的向往。

(一)精准把握北京市民日益增长的美好生活需要

做好新时代市政协反映社情民意信息工作，首先需要了解北京市民对美好生活的具体需求。由于北京市经济发达、社会进步，绝大部分市民的需求早已不再是物质方面的温饱需求，而是在生活的便利性、宜居性、多样性、公正性等更高层面的需求。

1.生活更便利

随着北京城市的发展，市民对生活便利程度的要求在不断提高，希望享受到更加便利的交通、教育、医疗、购物、文化等公共服务。例如，社区周边有方便、安全、实惠的菜市场或便利店；500米内公交站点覆盖率进一步提高；社区卫生诊疗水平不断提高；图书馆、博物馆等文化服务深入基层，等等。

2.城市更宜居

市民希望生活在一个和谐、宜居、清洁、美丽的北京城。例如，交通拥堵问题得到进一步缓解；空气更加清新，大气污染得到进一步防治；垃圾分类进一步落实；城市水环境得到进一步改善，等等。