中国青年网北京11月17日电（记者 杨月）日前，中国社会科学院大学与社会科学文献出版社联合发布了《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告（2022）》。蓝皮书指出，根据2022年《中国民政统计年鉴》统计数据，截至2021年底，全国社会组织总量为901870个，与2020年的894162个相比，增长了7708个，增速为0.86%，相比2020年的增速下降了2.35个百分点，为2008年以来的最低增速。

究其原因，蓝皮书认为，相关规定的出台为各地严格规范社会组织行为、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织提供了指导，新冠肺炎疫情也对社会组织的发展产生了一定影响。同时，课题组发现，社会组织的行业得到了进一步丰富，教育、社会服务两领域的社会组织数量占总量的近一半。

《社会组织蓝皮书：中国社会组织报告（2022）》。主办方供图

蓝皮书指出，从2021年来我国慈善组织发展的状况来看，慈善组织在数量增长、对慈善事业的贡献等方面均有明显的进步，慈善组织在疫情中也发挥了较为重要的作用，未来还需在“坚持党建引领发展”等方面进行优化和完善。此外，报告建议，推动慈善组织的高速、高质量及区域协调发展。慈善组织增速放缓，加之区域内及区域间发展不平衡，都一定程度上限制了慈善组织的发展，影响了慈善组织的作用发挥。一方面，要进一步完善《慈善法》，促进《慈善法》有效实施，吸引社会组织进行申请认定，促进慈善组织数量增长；另一方面，要加强政策引导和政策激励，保持东部地区慈善组织总量快速增长趋势，激励中西部地区慈善组织快速发展。立足国家重大战略发展区域，发挥政策优势，促进区域内慈善组织协调发展。

报告还建议，加强慈善组织人才队伍建设，为慈善组织提供高质量服务提供基础。一方面，有必要加强对慈善组织内员工的培训，提高慈善组织内员工的专业精神和整体素质。提高专业社会工作者和助理社会工作者在员工中的比例，提高大专及以上学历员工的比例，优化慈善组织内部员工结构。另一方面，为专业人才提供良好的职业生涯发展环境，建立完善的奖惩制度和管理制度，同时提高慈善组织从业人员福利待遇和社会地位，吸引高素质专业人才，推动慈善组织高质量发展。

最后，建议着重提高慈善组织公信力，一方面，建立慈善组织内外部监督机制。完善慈善组织相关政策，优化慈善组织监管制度，进一步推进慈善组织的法治化进程，同时建立慈善组织外部舆论监督机制，规范慈善组织行为。另一方面，慈善组织自身也应注重服务的公开性和透明性，提高服务的针对性和有效性，以此打造慈善组织良好形象，提高慈善组织公信力，推动慈善组织高质量发展。