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信用体系建设 | 带你了解什么是社会信用体系

信用体系建设 | 带你了解什么是社会信用体系古人有云:民无信不立。诚信作为人的立身之本,是中华民族的传统价值精髓。自2014年起,为贯彻落实党中央国务院建设社会信用体系的战略部署,国家发改

古人有云:民无信不立。诚信作为人的立身之本,是中华民族的传统价值精髓。自2014年起,为贯彻落实党中央国务院建设社会信用体系的战略部署,国家发改委正式启动社会信用体系建设工作,并制定《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》。

那么什么是社会信用体系

社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。它的核心作用在于记录社会主体信用状况,揭示社会主体信用优劣,警示社会主体信用风险。它可以净化社会环境,降低发展成本和发展风险,弘扬诚信文化。

建立社会信用体系是完善我国社会主义市场经济体制的客观需求,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。随着我国经济的快速发展和市场化程度的提高,对社会信用体系的建立提出了紧迫要求。党的十八大后,由国务院层面首次全面推广信用监管的政策性文件《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,提出了“13+9”,共计22条创新型举措。其中包括13条事前事中事后全监管环节的具体举措和9条有效支撑信用监管深化落实的保障性举措。

创新事前环节信用监管

建立健全信用承诺制度,探索开展经营者准入前诚信教育,积极拓展信用报告应用。

加强事中环节信用监管

全面建立市场主体信用记录。建立健全信用信息自愿注册机制、深入开展公共信用综合评价、大力推进信用分级分类监管。

完善事后环节信用监管

健全失信联合惩戒对象认定机制、督促失信市场主体限期整改、深入开展失信联合惩戒、坚决依法依规实施市场和行业禁入措施、依法追究违法失信责任,探索建立信用修复机制。

强化信用监管的支撑保障

着力提升信用监管信息化建设水平、大力推进信用监管信息公开公示,充分发挥“互联网+”,大数据对信用监管的支撑作用、切实加大信用信息安全和市场主体权益保护力度、积极引导行业组织和信用服务机构协同监管。

加强信用监管的组织实施

加强组织领导、开展试点示范、加快建章立制、做好宣传解读。

社会信用体系又包括什么

公共信用体系

公共信用体系就是政府信用体系。从社会信用体系的全局来看,公共信用体系是影响社会全局的信用体系。建立公众对政府的信任是建立企业和个人信用的前提条件。公共信用体系的作用在于规范政府的行政行为和经济行为,避免政府朝今勿改、倒债等失信行为,提高政府行政和司法的公信力。

企业信用体系

企业是市场经济活动的主体,所以企业信用体系是社会信用体系的重要组成部分。企业信用体系的作用在于约束企业的失信行为,督促企业在市场上进行公平竞争。企业信用体系的关键环节是企业信用数据库,它动态地记录了企业在经济交往中的信用信息。

个人信用体系

个人是社会的基本单位,也是信用的提供者和接受者,因此个人信用体系也是社会信用体系的必不可少的组成部分。从某种意义上说,个人信用体系也是社会信用体系的基础。它至少从两个方面对社会信用体系发挥作用∶首先,它为授信者的个人授信提供信用信息;其次,它弥补了公共信用体系和企业信用体系的疏漏。个人信用体系的关键环节是个人信用数据库,数据库的信息采集与营运模式和企业数据库基本相同,不同的是个人信用信息采集和查询受到更多的法律保护。

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