【中公解析】

1.表明观点。

积分制运用到乡村治理中能够激发群众的主体性，鼓励他们参与乡村治理，提升村民对乡村的认同感，使群众生活有幸福感、获得感。

2.分析积分制运用到乡村治理的积极意义。

(1)突显了农民在乡村治理中的主体地位。积分制将各类村级事务和农民行为量化，推动了乡村治理中的各项事务走进群众家中，并通过建立与积分结果挂钩的奖励和惩戒措施，调动了农民参与治理的积极性、主动性、创造性。

(2)增强了对农民群众的激励和约束。积分制对村民行为有了具体的评价标准，德行有了明确的依据，增强了对农民群众个体行为的激励约束，有助于农民律己向善，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

(3)提高了乡村治理效能。积分制把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化，解决了乡村治理工作“没依据、没抓手、没人听”的问题，村干部和农民群众有共同目标，节约了管理成本，提升了治理效能。

3.当前积分制运用在乡村治理中的存在的问题。

当前推行积分制过程中存在着一些干部只知道文件，没有积分制工作经验，如果每个月都要有积分的话，可能会存在无法兼顾日常工作的情况。积分制涉及村干部对村民日常行为的评价以及打分，如若只是村干部单方面打分，并且是负面评价的话，可能会导致村民对村干部不满，阻碍挑战积分制工作的推进。

4.提出措施建议。

(1)搭建交流学习平台。结合现有已经开展积分制工作的行政村，组织试点村进行到访交流学习，学习积分制如何开展，并互相交流工作经验。进行信息共享，可以让有经验的村干部参与试点村的建设，进行帮扶指导。

(2)规范积分管理，健全监督机制。村“两委”定期通过民主议事会议、公示栏、微信群等途径公示积分情况，对公示结果有异议的，经村委会调查核实后，作出相应处理。对公示结果无异议的积分，由村委会或积分评议小组建立积分管理台账，核发当月积分卡，力争做到每户积分准确无误。

(3)落实积分兑换，建立长效机制。以精神激励为主、物质激励为辅，将积分结果与评先选优、政治待遇、惠民政策挂钩，积分实行累积使用，奖励之后不清零、不作废，终生有效，增强积分管理的含金量和吸引力。