首都，是一个国家中央政府所在的城市，有着非凡的地位和意义，更是国家主权的象征，首都城市的变迁，映照出了国家兴衰的缩影和时代发展的历程！

柏林国会大厦上飘扬的红旗，标志着第二次世界大战的结束，德意志第三帝国的垮台；而古巴导弹危机后，莫斯科与华盛顿之间热线的开通，则表现出两大阵营领导人在核战阴影下，尽力维持表面和平的努力。

可以说围绕着每一个大国的首都，都有着说不完的历史典故，而我国的首都北京同样如此，事实上北京成为新中国首都这件事本身，背后就有着一段波澜曲折的故事，这个故事围绕着一个核心的问题展开：对于将要开辟一个新国家的共产党人来说，首都应该选在哪里？

北平什么时候改为北京（北平什么时候改为北京谁改的）

东北战场上的解放军

要建立一个新的国家，首当其冲的问题，就是确定首都城市，今天我们已经默认了北京首都的地位，但在解放战争尚未结束的1948年，北京并不是定都的唯一选择。

当时的国民政府其首都就在南京，陪都则是重庆，整个亚洲的金融中心则是上海。

毛主席此时已经意识到，大城市在中国的价值，未来新中国的首都，也将会是这些大城市中的一座，因此他特意强调，在和国民党军队的战争中，一定要尽可能争取和平解放，避免对大城市造成过多损伤。

在毛主席的指导下，针对守卫北平的傅作义集团，解放军围而不打，最终在1949年初，成功促使傅作义起义，兵不血刃地和平解放北平。

也在这个春天，东北宣传部部长王稼祥来到了西柏坡，作为我党的元老，毛主席也想征询他关于新中国定都的意见，主席询问他：

我们中国历史上的王朝不是定都在西安，就是定都在洛阳、开封或者南京和北平，他们是四大古都嘛！

有些同志认为我们也应该效法古人，但是我毛泽东不这么看，我们还是要以发展的眼光看问题嘛，历朝历代的首都都有其时代与局限性，我们的新中国是新篇章，首都也应有其发展中应当适应的新环境嘛，对此中央虽然已经有了一些考虑，但是都还不成熟，也还没有定性，我们希望听听你的意见啊。”

北平和平解放

而针对毛主席提出的问题，王稼祥没有直接给出一个肯定的答案，而是列出了一份清单，其中包括11个被认为有可能定为首都的城市，这11个城市分别是：北平、南京、西安、洛阳、上海、广州、武汉、成都、重庆、延安、哈尔滨。

而北平最终从这11个城市中脱颖而出，既有着时代背景的因素影响，也有毛主席等中央领导的战略考量。

首先这11座备选的首都城市，基本可以分为三大类型：

第一批是曾经在中国历史上，就担当过首都地位的古都城，包括北平，南京，西安和洛阳；

第二批则是当时中国的几个核心重要城市，包括上海，武汉，成都，广州和重庆；

第三则是具有特殊地位的城市，也就是延安和哈尔滨。

而这11个城市中，有3个城市是最早遭到排除的，那便是广州，重庆和成都，其原因也很简单，并非这三个城市不好，而是根本没有建都的条件。

1949年上半年，中央就已经预备决定，在今年的10月1日举行建国大典，那么在此之前就必须先定下首都，但事实上虽然新中国政府即将要建立了，但是解放战争还并未完全结束。此时的解放军，仅仅控制了东北和华北，而蒋介石的国民党集团，依然统治着长江以南的广大区域。

1949年的4月23日，南京解放

5月15日武汉解放

5月27日解放军攻占上海

虽然解放军南下的速度已经很快，但对于处于西南地区的成都、重庆，已经位于南部沿海的广州，依然难以在短时间内收复，自然也就不可能将它们定位首都。

民国时期的武汉港口

黄河是世界上泥沙含量最高的河流，也是中国历史上爆发灾害最多的河流，常年的洪水泛滥，甚至导致了河道的多次改变，老话说黄河“三年两决口，百年一改道”便是如此。

多年以来人们为了治理黄河水患，将水坝越修越高，到了建国初期时，洛阳所处的河南平原地带，实际上已经比黄河河道地势更低，一旦河水决堤，黄河大水就会漫灌而下。

而武汉也和洛阳类似，虽然长江的水患相较黄河来说要少很多，但武汉地处长江中段的汉江平原，这里河道曲折，湖泊密布，有洪湖、长湖等多个大型湖泊，这些湖泊蓄水量大，一旦遭遇大雨，便很容易出现内涝。

南京自不必多说，是民国的首都，蒋介石的发家上台，也是靠着南京一带，江浙财阀的幕后支持；而上海最为中国最早开放的通商口岸之一，被西方资本主义列强殖民侵略的程度很深，有着几十年的租界历史。

虽然如今它们都已经被解放，但残余下来的反动分子依然实力强大，首都如果定于这里，难保不发生意外。而且这两个城市都很靠近长江出海口，很容易受到海上军事力量的威胁，而解放军几乎没有像样的海军，无法抵御可能袭来的敌对海军。

150年前的上海外滩

为了确保地理和政治稳定，这些城市都不再被列为定都的选择，此时所剩下的城市已经不多：北平，延安，西安，哈尔滨。

其中延安第一个排除，虽然在历史上，延安具有着崇高的革命地位，但是从实事求是的眼光出发，这个陕北小镇并不具备担当新中国首都的资格，党中央可以在长征后暂居于此，但不可能在窑洞里治理全中国。

而在剩下的三座城市里，北平的优势一下子便凸显出来，因为它兼具另外两者的优点。

西安是六朝古都，有上千年的建都史，中华文明的第一个大一统王朝秦，也是从这里建都，但是在历史发展的过程中，中国的经济和文化中心逐步南迁，地处中国腹地的西安，在古代群雄割据之时，有着潼关这一铁壁防线，对内可以依托汉中平原发展，对外则可以东出夺取天下，是一块争取霸权的宝地。

但在如今将要完成一统的中国，其价值就没有那么大，基础建设缺失，交通不够便利。

至于哈尔滨呢，作为东北的重镇，哈尔滨的历史要比西安短得多，但依靠苏联的支援，东北地区成为了当时中国工业的枢纽，全国大部分的铁路也集中在东北一带，然而哈尔滨的问题也不小，首选纬度太高，冬天过于寒冷，给生产生活制造极大不便，而且过于依赖苏联的援助，也可能埋下隐患。

而北平却结合两者的长处，它有西安那样的悠久历史底蕴，作为最近两个朝代明清的都城，北平在全国人民的心理上具有特殊的地位；同时自身处于连接东北和华北的交通要道上，战略位置重要，也靠近出海口，有着陆运海运的双重优势。

于是最终，1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一次会议在北平召开，会议最终一致通过定都北平，并将北平改为北京。

开国大典

几天之后的开国大典上，毛主席登上天安门城楼，向全世界宣布新中国的成立！

而从确立首都的过程中，我们也能看到，老一辈领导人们的政治智慧，每一个看似平常的选择背后，都有着千百次的揣摩。