文昌建制历史,数言蔽之:汉武帝元封元年(前110年)在海南岛立儋耳、珠崖两郡,在紫贝岭设紫贝县,至今2100多年;到汉元帝初元三年(前46年)罢两郡,紫贝县废之。隋大业三年(607年)在海南岛置珠崖郡,在紫贝县故址设武德县。唐武德五年(622年)改武德县为平昌县。唐太宗登基,于贞观元年(627年)朝廷准改平昌县为文昌县,辖址不变,一直延续至今,后历经宋、元、明、清、中华民国、中华人民共和国至今,计1390多年。
下面,就前10年设县之后各个朝代建制情况分别概述。
汉代
秦中央王朝的统治未及海南岛。汉武帝元封元年(前110年)在海南岛置珠崖、儋耳两郡之后,海南岛第一次进入中国的版图。
儋耳、珠崖两郡属交趾刺史部,是时交趾刺史部辖南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳9郡。《汉书》卷六(武帝纪》注引臣瓒曰:“《茂陵书》:珠崖郡治瞫都,去长安七千三百一十四里;儋耳去长安七千三百六十八里,领县五。”《贾捐之传)云:“儋耳、珠崖郡皆在南方海中洲居,广袤可千里,合十六县,户二万三千余。”
根据此说,二郡共领16县,其中儋耳领5县,珠崖领11县。紫贝县建于紫贝岭,属原珠崖郡辖治。
王象之《舆地纪胜》第一百ニ十四“文昌县”条:在州东一百里。《元和郡县志》云:“本汉紫贝地。” 宋・乐史《太平寰宇记》卷一百六十九:“汉紫贝县地。” 故治在今天文昌县。
汉武帝在海南岛上建置两郡28年以后,汉昭帝始元五年(前82年)把西部儋耳郡并人珠崖郡,这是第二次建置,海南仅以珠崖郡作为建置代表。到了汉元帝初元三年(前46年),元帝采纳贾捐之建议而弃珠崖郡,《汉书》卷九《元帝纪》载:“初元三年春,珠崖郡山南县反,博谋郡臣,待诏贾捐之以为宜弃珠崖救民饥馑,乃罢珠崖。” 弃珠崖之后,在今琼山县境内设一个朱卢县,归海北合浦郡遥领,这是第三次建置。《大清一统志》卷三百五十 “琼山县”条载:“朱卢县属合浦郡,后汉曰珠崖县。” 又 “ 古迹:珠崖故郡”条曰:“《地理志》:合浦郡领朱卢县为都尉治,盖即改故珠崖郡所置。《后汉・志》无朱卢而有珠崖县,仍属合浦郡。”《汉书》卷二十八(下)《地理志》(下)“合浦郡”条载:“徐闯、高凉、合浦、临允、朱卢,都尉治。” 这样,可以了解到,虽然设朱卢县,但治理机构不在海南岛上。
东汉初期,中央政府一直没有管辖,汉光武帝建武十九年(43年)马援用兵交趾。“往来海南,抚定珠崖,调立城廓,置井邑,立珠崖县”。也就是说,在海南岛重新设置珠崖县,而撤销朱卢县。珠崖县属于合浦郡管辖。
三国两晋南北朝
三国时代
东汉末年,黄巾起义虽然失败,但东汉王朝也随之崩溃。赤壁一战后,形成了三国鼎立的局面。三国时期,海南岛为吴国的交州管辖。孙权称帝征服岭南之后,派聂友、陆凯带兵征讨海南岛。在用兵之前、先任命陆凯为儋耳太守,任聂友为崖州太守,加将军。聂友、陆凯在“斩获有功”之后,并没有留在海南岛。陆凯“迁为建武校尉”,聂友在奏捷之后, “虑师久至疲,简其精锐自收,余先遣归”。史书没有记录他们在海南岛。可见,吴国没有在海南岛上建置。孙权所立的珠崖郡和朱卢、珠官两县在雷州半岛遥领海南。
晋朝
晋朝、即西晋与东晋,计155年。西晋起于265年,亡于317年,建都洛阳。东晋起于317年,亡于420年,建都建康(今南京)。东晋朝11帝,首尾凡104年。史称为两晋。
晋朝时期海南的建置,属交州合浦郡遥领。合浦辖广州、钦州、合浦、琼州等。
南北朝
南北朝:南朝由420-589年,北朝由386-581年。
刘裕灭东晋而建立宋王朝,而后有齐、梁、陈,在历史上总称南朝,共169年。而北朝有北魏、东魏、北齐、西魏、北周,共195年。是时天下乱,统治者无法顾及海南岛的建制问题,仅是因循旧制。
1.宋朝
宋朝自420-479年,首尾共60年。
在宋朝,海南岛珠崖郡先属交州,郡治设徐闻,后来属合浦郡属越州。
2.齐朝、梁朝
齐朝由479-502年,萧衍灭齐,建立梁朝。齐朝6帝,首尾23年。在齐朝,朱卢、珠官属越州,仍沿宋制。
梁朝由502-557年,梁朝4帝,首尾共56年。
崖州及珠崖郡,系在梁中大同年间置。在梁代,因海南政局尚未安定,故由广州刺史兼都督并统督崖州。
3.陈朝
陈朝从557—589年。陈朝5帝,首尾共33年。
陈朝对海南建置因袭梁朝,属广州刺史,以袁洪为珠崖太守。
自从西汉武帝在海南岛将珠、儋二郡定为地方行政建制的最高级别,表明了中央政权将海南岛作为独立区域进行管辖。但是为时不长,珠、儋二郡从置至撤,前后仅64年,自此之后,海南置于无政府状态。到了三国吴赤乌五年(212年),吴国派聂友、陆凯平定珠、儋两地,再次设立珠崖郡,但另由徐闻遥领。晋太康元年(280年)连珠崖郡也撤而并入合浦郡,属交州。这其间置郡有38年。直到南朝梁大同年间废儋耳而置崖州,属广州,陈朝循之,从汉武帝元封元年(前110年)在海南建2郡16县,汉元帝初元三年(前46年)罢废,后经三国、晋、南北朝,海南政权的建置罢废,反复无常。在近7个世纪的漫长岁月里,置郡时间零零星星综合起来也只有150年左右,就是在建置的150年里,所置郡县也形同虚设。即使如此,海南的开发活动,也从来没有停止过。
这一漫长的历史时期,文昌境内没有县治设置。
隋朝
隋朝,自581—618年,共历38年。隋朝统治中国时间不长,仅传3代一—高祖文帝杨坚、炀帝杨广、恭帝杨侑。
隋文帝开皇十一年(591年),赐洗夫人临振县(今三亚市)汤沐邑1500户,赠冯仆为崖州总管,开始重视在海南建立行政建制。到了隋炀帝执政时期,对海南的统治日益加强。大业三年(607年)改崖州为珠崖郡,纳入中央政权的轨道。
珠崖郡统辖10县:义伦(带郡)、感恩、颜卢、毗善、昌化(有藤山)、吉安、延德、宁远、澄迈、武德(有扶山)。武德县是在紫贝岭旧址设立,即后来的文昌县。
唐代
唐朝由唐高祖李渊兴唐至唐哀帝李柷时消亡,历290年。
唐代海南岛行政区域划分,在不同的时期中不断改变和扩大,就州郡的改变来看,共有7次。第一次于武德五年(622年),改郡为州,置崖州、振州、儋州三州。第二次于贞观元年(627年),在崖州设都督府,统率各州县军政,并增置琼州。第三次在贞观十三年(639年),增设县治已达到22个。第四次在龙朔二年(662年),又增置万安州。至此,海南共有5州。第五次为乾封元年(666年),由于原住民黎族反叛,占领了琼州所属大部分地区,因此,琼州所属数县的行政管辖中断了124年。第六次从天宝元年(742年)开始,以5州改为5郡,儋州改昌化郡,振州改延德郡,万安州改万安郡。第七次从乾元元年(758年)开始至咸通五年(864年),新置忠州。
唐高祖李渊年号为武德。隋朝在紫贝县旧址置武德县,县名与唐高祖年号同,犯忌,于武德五年(622年)改为平昌县。唐太宗就位,于贞观元年(627年)朝廷准将平昌县改为文昌县,一直至今。
宋朝
宋朝对海南政区的设置,初期在承袭唐制时,只稍作调整,在海南设“安抚司”管理军政。后来,对海南地方行政区划做了6次调整,而北宋有4次,其中第一次是承袭唐代建制。第二次建置则设琼管安抚司,除直接管辖琼山、澄迈、文昌、临高、乐会等县外,还统辖其他各军。第三次也由琼管安抚司治理。第四次改为琼管安抚都监,直管理琼山、澄迈、文昌、临高、乐会等县,其他昌化、万安、吉阳各军也属其治理。唐朝文昌县名和县辖地没有变化。
元朝
元朝统治中国163年(1206—1368年),文昌县名和县辖治地没有变化。
明朝
明朝从朱元璋洪武元年(1368年)至朱由检崇祯十七年(1644年),共276年。
洪武三年(1370年)六月,明军进军海南岛,将海南统一在明朝的统治之下。万历新政时期,是明代最为繁荣昌盛的时期,也是中国融入世界的时代,中国与全球经济发生密切关系的时代,中国伴随“西学东渐”而发生巨变的时代。这个大时代发展的洪流,也波及南海之滨的边陲海南岛。海南岛在此前发展的基础上,进入一个向前大步迈进的新阶段。皇室及政府官员也一改过去视海南岛为蛮荒流放罪人之地的蔑视态度,而改称海南岛为“南溟奇甸”。明太祖朱元璋统治海南之后,颁布《宣谕海南敕》云:“盖闻古先圣王之治天下也,一视同仁,无间远近。况海南海北之地,有汉以来更为郡县,习礼义之教,有华夏之风者乎!” 又发《劳海南卫指挥敕》云:“南溟之浩瀚中的有奇甸,方数千里,历代安天下之君,必遣仁勇者戍守。地居炎方,多热少寒,时忽瘴云埋树,若非仁人君子,岂得而寿耶!”朱元璋这两次敕文说明:第一,开国之初对海南人民释放善意,只要“传檄奉印来归”就可获得“爵赏之赐”。第二,明朝廷一反历代皇朝蔑视海南的态度,认为海南岛是“南溟奇甸”,是中国的一块宝地。第三,认识到戍守海南边疆的重要性,肯定历代君王“遣仁勇者戍守”的功绩。第四,清醒地明白海南地理、气候的特殊性。明太祖的敕书,令在朝延任高职的海南名人丘濬大为感动,拜手稽首写下著名的《南溟奇甸赋)。一敕一赋,把海南別具一格的风貌、物产及人文的特殊性,展示于明朝泱泱大国之中。这是海南历史上的盛事。
明朝,文昌县名和县辖治地没有变化。
清朝
清朝是中国最后一个封建王朝、从顺治元年(1644年)清军入关至宣统三年(1911年)辛亥革命成功,溥仪退位为止,清朝统治中国长达268年,再加上努尔哈赤在关外兴起的阶段,共有300多年。
海南的建置,清朝初年仍循明制,据道光《琼州府志》载:国初仍明制、以按察司副使佥事分巡琼州兼提学,康熙十三年(1674年)改设分巡雷琼道。雍正八年(1730年)改分巡海南道加兵备衔。乾隆三年(1738年)改复为雷琼道。又道光《琼州府志》载: “费丙章......嘉庆二十三年,由御史分巡雷琼道” “喻溥......道光六年任雷琼兵备道。”
《清史稿》卷七十二载: “琼州府:琼崖道治所......领州一,县七。琼山、澄迈、定安、文昌、会同、乐会、临高、儋州。崖州直隶州:隶琼崖道崖州旧隶州府,光绪三十一年,升为直隶州……邻县四:感恩(旧隶琼州府,光绪三十ー年隶属)、昌化(旧隶琼州府,光绪三十一隶属)、陵水(旧隶琼州府,光绪三十一年隶属)、万州(旧隶琼州府,光绪三十一年降为县,隶属乐会)。”
清代海南岛隶属于广东。
清朝,文昌县名和县辖治地没有变化。
民国时期
1911年10月辛亥革命爆发,推翻封建清王朝并结束了中国2000多年来的君主制制度,成立中华民国,1912年1月1日,孙中山先生被推选为临时大总统。1994年《海南省志》载:民国时期行政区划先后置琼崖、琼崖善后处、琼崖行政专员公署、广东南区善后公署、琼崖绥靖委员公署、广东第九区行政督察专员公署、海南特別行政区。1935年管辖13县,1935年后增设3县,共16县,即琼山、文昌、定安、澄迈、临高、儋县、昌江、崖县、万宁、陵水、感恩、琼东、乐会、白沙、保亭、乐东(后3县为增设)、还管辖西沙、南沙、中沙群岛的岛礁及海域。1947年统计,县下划分乡镇250个。
民国时期,文昌县名和县辖治地没有变化。
中华人民共和国时期
中华人民共和国成立于1949年10月1日。至今,文昌县名和县辖治地没有变化。
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