我国是一个自然灾害多发的国家，从古至今，如何应对自然灾害，一直是统治者们极其重视的大命题。早在两千多年前，齐国政治家管仲就提出：要治国，先要治好五类自然灾害，即水、旱、风雾雹霜、疫病、虫害。其中，水灾排在首位。

因此，历朝历代都非常重视治水，几乎贯穿了整个漫长的历史中，并且形成了“不治水者国必亡”的共识。我国三千年文明发展史，可以看成一部防洪治水史。

01 早期治水故事

在远古时代，最出名的故事，当属大禹治水了。禹的父亲鲧，采取“水来土挡”的策略，导致水越淹越高，结果由于办事不给力，被处决了。

儿子禹，接过了父亲的烫手活，提出了疏导的思路，并且在治水期间，身体力行，与百姓一起劳动，“三过家门而不入”。十三年之后，他们的艰辛努力，换来了水患的平定，老百姓得以安居乐业。

大禹治水图

治水有功的禹，最终登上帝位。后来他的儿子启继承了帝位，世袭制由此诞生，我国第一个奴隶王朝——夏，就这样建立了起来。

所以，一定程度上说，中国的国家制度起源于治水。

启为了巩固治水的成果，特设了专门管理水、火、土、金、木的部门。据史料记载，其中有一个水官冥某，为了治理水患，因公殉职。

到了商朝末年，吴泰伯在梅里修筑“故吴”城后，大兴水利，他命人开凿的伯渎河，使沼泽变良田，当地百姓旱涝保收。这条河长约43公里，是中国历史上开凿的第一条人工河流。

02 春秋战国治水

春秋时期，随着铁制工具的推广，农业水利有了更广阔的发展空间。

《淮南子》里记载，楚庄王九年（公元前605年），在楚国令尹孙叔敖的主持下，期思雩娄灌区顺利开建。这个灌区，位于河南固始县境内，至今还在发挥着灌溉作用，它是我国最古老的灌溉工程。

孙叔敖主持修建的另一个工程，位于安徽寿县境内，它就是芍陂。该工程据称，动用了数万民工，建成以后，对淮河以南地区的农业生产、水产养殖、航运交通等方面，都有巨大贡献。

孙叔敖

西门豹，则是战国时期著名的水利家。他带领民众，在漳河上开凿了十二座水渠，大大减少了洪水泛滥。水渠开通后，人们利用引水灌溉技术，将当地的盐碱质土壤，改良成了盛产稻米的黄金宝地。

公元前486年，既是战国时期的开端，又是京杭大运河建设的开端。因为在那一年，吴国夫差利用长江三角洲便利的自然条件，开凿了邗沟，这是大运河最早的一段。

邗沟建成当年冬天，夫差就通过河水运输士兵和粮草，于公元前484年，北上大败了齐国，成功跻身春秋五霸的行列。

因水利受益的，还有秦国。秦昭襄王五十一年（256），蜀郡太守李冰，带着儿子李二郎，开始了治理岷江的漫长征程。经过八年的艰辛努力，他们终于建成了都江堰。这一历史性工程，直接使成都平原成为了秦国最大的粮仓，秦国国力日益鼎盛。

国家一旦强大，野心便也膨胀了起来。秦国盯上了弱小的韩国，走投无路的韩桓王，只好硬着头皮派来了使者，水工郑国。公元前246年，郑国为了拖住秦国，向刚坐上王位的嬴政献计，一再劝说他修建水利项目。

聪明的秦王，怎会猜不到这是一条缓兵之计，项目还未开工，他就发现了不对劲的地方。郑国见势不妙，立即解释到：“修渠对秦国确实大有益处，我愿意倾尽全部心力，为这个工程做奉献。”

嬴政剧照

最终，秦王采纳了郑国的建议。这项浩大的工程，历时十几年，灌溉土地达到了四万余顷，每亩的产量显著提升。土地富裕，民心安稳，心情大好的秦王，便将此渠命名为郑国渠。

尝到甜头的嬴政，又于公元前219年，命人在兴安县境内，开凿一条人工运河，用来运输军队和粮草。五年后，运河建成，它就是灵渠。灵渠的开通，为秦朝统一岭南地区，提供了坚实的物质保障。

03 汉唐盛世治水

到了汉代，黄河水患上升为国家大事，西汉末年，负责治理黄河的贾让，提出了著名的“治河三策”，这三种治理方案分别是：上策建议人工改河，中策提倡建闸分洪，下策才是巩固堤防。

这一思想，虽然没有付诸实施，却对后世产生了重大影响，贾让因此成为了“汉代治河理论家”。

东汉时期，治理黄河的代表人物，是王景和王吴。东汉明帝时，这两位精通业务的水官，得到了皇帝的充分授权，他们修筑的堤防，全长一千多里，从河南荥阳一直到山东利津的入海口，动用的人力，更是达到了几十万。此后的八百多年里，黄河再也没有发生过大的改道，堤坝的决口次数也屈指可数。

到了三国两晋时代，无论魏、蜀、吴，还是南朝宋、齐、梁、陈，由于均地处长江流域，所以利用天然条件，开发了不少的水利工程，同时修建了一些堰塘。

隋朝的一大水利成就，就是大运河。他们在前人开凿的运河基础上，连通了海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系。在隋炀帝时期，前后修建了通济渠、永济渠、江南运河，与此前的刊沟一连四段，长度达到了五千里，总共耗时六年。

唐代不仅对历朝水利大项目进行维护优化，还在长江流域各地区，新修建了一系列的农业灌溉工程。

特别值得一提的，是白居易。他在担任杭州刺史的时候，西湖水患已存在多年，年年堵、年年治，效果却不理想。而且原有堤坝低矮，也不牢固，导致湖水难以储存，到了干旱时节，无法灌溉农田。

机智如白居易，他在钱塘门外，修筑堤防，利用钱塘湖水实现了灌溉。这条堤防，因白居易的大功劳，被命名为“白公堤”。在他离任时，全城的老百姓，男女老少集体出动，为白居易践行，场面十分感人。

04 宋元时期治水

宋朝的水利事业，继续在长江流域做文章。不仅通过开凿荆襄运河，连接了长江和汉江水系，而且对太湖实现了治理。

这个时期的治水达人，包括范仲淹。天禧五年（1021），他来到泰州西溪，担任盐仓监。当地海堰荒废多年，大水泛滥，老百姓纷纷逃往外地。感到问题严重性的范仲淹，立即上书江淮漕运张纶，提出自己的建议：重修海堰。

张纶很重视，马上向朝廷汇报了情况，于是仁宗任命范仲淹为兴化县令，全权负责修堰任务。范仲淹在工作期间，研究出了一套治水思想，即“浚河、修圩、置闸”三者并重。经过多年的持续修筑，堤防完工，长达数百里，流离失所的百姓终于回到了家乡。感激不尽的人们，将此堤亲切的称为“范公堤”。

宋熙宁二年（1069），王安石变法时期，颁布了一项政策法令：《农田水利约束》，在这套水利政策的影响之下，全国范围内掀起了一股兴修水利的热潮。《农田水利约束》，是我国第一部比较完整的农田水利法。

两年后，宋神宗熙宁四年（1071），担任齐州知州的曾巩，修建了一个水利项目，即北水门。这个项目的排水作用，一直持续到了现代，使得大明湖下雨时不暴涨，久旱时不干涸，堪称神奇。

苏轼的水利成就，不输他的文学成就。他在担任杭州太守时，修筑的苏堤，即实现了水利效用，又改善了地区环境。在长期的经验积累中，苏轼形成了自己的治水理论，提出既要摸准水的规律，来实现防灾减灾，还要在治理的同时，注重考虑社会反应。

到了元代，由于都城在北京，粮食依赖遥远的江南，为了从南往北运粮，朝廷启用大量人力，花了整整十年时间，挖通了洛州河、会通河，这样一来，新的京杭大运河，比绕道洛阳的隋唐大运河，减少了九百多公里物理距离。

这中间，郭守敬的贡献巨大。当时他提出了一个设计方案：对隋唐大运河截弯取直，从此，京杭大运河的走向和格局，有了最初的轮廓。郭守敬的这一决定性举措，使他有了“京杭大运河之父”的美誉。

05 明清两代治水

明清时期，水利事业获得飞跃式发展，一批汉水支流的水利项目建设了起来，比如金华堰、板凳堰、乱石堰、天生堰、麻堰等等。还有不少的堤防工程，逐渐连成一体，比较出名的有武昌堤防、汉口堤防、荆江大堤、黄广大堤等。

明代的治水代表人物，有名臣于谦。明宣德六年（1431），他在河南、山西担任巡抚期间，把修堤筑防、发展农业作为一项重要工作任务。

据史料记载，于谦为了治理黄河水患，修建了数十公里的黄河大堤，并且在堤岸上每隔一里，安置一亭，设立亭长，负责巡视监督这一段的大堤安全。他还命人在河堤上植树种草，用以巩固堤防。

还有一位水利专家，叫潘季驯，他曾经四次主持过黄河治理工作。通过在一线的长期实践，他发明了“束水攻沙法”，即收紧河道，利用水的冲力来清淤防洪。这种方法因为效果好，被后世广泛采用。

到了清代，一对治水父子兵出现在人们眼前，他们就是嵇曾筠、嵇璜。

其中，父亲嵇曾筠，担任过兵部侍郎、吏部尚书，主持了很多的治水工程，朝廷称他“视国家大事如家事，治水成绩显著”。

而他的第三个儿子，嵇璜，跟随父亲一起考察过黄河。乾隆十八年（1753），黄河洪水泛滥，百姓苦不堪言，乾隆帝询问满朝文武大官，谁能治水，竟无一人敢应答。

就在此时，嵇璜主动站了出来，然后通过一系列的挖渠引水操作，成功战胜了天灾。于是，每当哪里有水患，乾隆帝第一个想到的，总是嵇璜。

对于湖泊滩地，乾隆帝也有难得的认识。乾隆三十七年（1772），一个上谕中指出：如今各处都在开垦农田，蓄水的地方却越来越少，一旦涨起水来，多余的部分无处可去，后续定会引发天灾。这种行为对老百姓有害处，因此淤地不许复垦，违者将被治罪。

民族英雄林则徐，在治水方面也颇有心得。他的观点是“水利为农田之本”。在为官期间，林则徐曾经主持过黄河水患的治理，在江苏修建了不少重要的水利项目，还负责治理过白茆河、浏河等等。

林则徐

后来，林则徐出了一部名为《畿辅水利议》的著作，可以看做他多年的治水经验总结，直到今天，依然有一定的参考价值。

回望远古故事，面对滔滔大洪水，远古西方人，第一选择是躲进诺亚方舟里，留个完身。而远古中国人，则在浪头最凶猛处，选择迎难而上。

只因为，中华民族骨子里，透出的坚韧和凝聚力，在漫长历史中，筑起了一道坚不可摧的防洪堤。正是一代又一代伟大的治水精神, 创造出了光辉灿烂的华夏文明，绵延至今，生生不息。

参考资料：《山海经》、《尚书》、《史记·河渠书》、《水经注》、《四库全书·史部·地理类·水道提纲》、《畿辅河道水利丛书》、《中国水利百科全书水利史分册》、《古代典籍与古代水利》