2019年是老挝人民民主共和国成立44周年。40多年来，老挝人民革命党带领老挝人民不断探索社会主义建设规律，在坚持革新路线的同时重视自身建设，逐步形成了一条具有自身特色的社会主义道路。本文将从老挝人民革命党的社会主义实践、领导作用以及与中国共产党的历史关系三个方面，回顾老挝人民革命党的社会主义探索之路。

老挝人民革命党的社会主义实践

01

老挝人民革命党是老挝人民民主共和国的执政党，奉行共产主义。该党于1955年3月正式成立，领导人民进行长期斗争，取得了革命胜利，建立了社会主义制度，探索出一条适合老挝具体国情的社会主义建设道路。

1. 抗美救国时期（1955-1975年）

为应对美帝国主义企图破坏日内瓦协议进而侵略老挝这一外部形势、执行“印支共第二次大会通过的三国分别建党的决议”的内部需求，印度支那共产党老党于1955年3月22日召开全国代表大会，成立了“老挝人民党”。

1964年，美国响应部分势力破坏老挝的联合政府，对解放区进行狂轰乱炸。对此，老挝人民党于1965年5月召开了一届十三中全会，并在会议上提出成立群众组织、加强党员队伍建设等六项任务，领导解放区军民逐步粉碎敌人的进攻。1972年，老挝的爱国阵线力量已经解放了全国大半的土地和人口。此时，老挝人民党召开了第二次全国代表大会，大会上将“老挝人民党”更名为“老挝人民革命党”，制定了党纲和党章，规定老挝革命的基本任务是：“团结各族人民，打倒帝国主义侵略者，打倒买办官僚、军阀、资本家集团和封建阶级，在全国完成民族民主革命。为不经资本主义发展道路直接进入社会主义准备一切必要条件，把老挝建成一个和平、独立、民主、统一和繁荣的国家。”[1]

此后，老挝争取独立与民主的步伐加快，人民革命党先是成立了以富马为首的临时联合政府，后又借当时世界形势的便利条件，于1975年号召人民群众展开夺权斗争，不久便宣告了长达10多年的抗美救国战争取得胜利。

老挝凯旋门

（1975年解放时，群众庆祝胜利游行从这里通过）

1975年12月，第一届全国人民代表大会召开，此次会议宣布废除君主制，成立老挝人民民主共和国，老挝的历史从此翻开了新的一页，开始进入老挝人民革命党所认定的“社会主义社会”。

老挝抗美救国时期的峥嵘岁月

2. 社会主义改造时期（1975-1979年）

这一时期的最大特征是照搬苏联模式、脱离实际。自1975年10月老挝人民革命党在二届三中全会提出“直接进入社会主义”的提议后，老挝社会进入大改造、“大跃进“阶段，着重强调生产关系的变革：“一是对私营工业和手工业企业实行国有化或公私合营，严格限制私商的经营活动和经营范围，禁止私人从事进出口贸易；二是实行余粮征购，规定农民的余粮不得在市场上出售，必须如数卖给国营收购站，否则予以没收。”[2]并于1978年5月颁布“开展农业合作化运动的命令”，强迫农户入社。

这一类措施在实施过程中并没有得到良好反馈，反而由于在生产本身不到位的状况下强制实行徒具虚名的“农业社”，导致农作物没有及时播种、农产品产量下降、农民收入减少等一系列问题，损伤了农民的生产积极性，阻碍了生产发展，全国经济状况一时间陷入困境。

3. 反思调整时期（1979-1986年）

前一阶段对国家经济造成的负面影响，从另一方面来说推动了老挝人民革命党对本国国情的认识。在二届七中全会以及三大会议上，老挝人民革命党对改造时期的做法所带来的影响进行了反思与改正，即在会议上承认一味心急于消除私有行为会对生产造成负面影响，并承认了多种经济并存的合法地位。同时基于对本国国情的认识，也采取了一些放宽性措施，例如：逐渐放宽对私人商业行为的限制，并允许个人从事进出口贸易；在农业方面强调农民可以自愿选择是否参与农业合作社等等，这些措施在一定程度上促进了老挝的经济发展。

4. 革新开放时期（1986年至今）

1986年11月13日，党总书记凯山·丰威汉在四大会议上谈到：“老挝是从殖民地、封建社会、自给自足的自然经济这样一个起点向社会主义过渡的。这个起点给老挝的社会主义建设已经带来，正在带来，将会带来巨大的困难”[3]，并提出“革新开放”的政策，对旧的经济管理机制、工作作风、外交政策等方面作出了改变。[4]1991年3月，老挝人民革命党召开五大，从政治、经济、外交方面对“革新开放”政策提出了具体要求。例如政治上坚持六项基本原则[5]、经济上大力发展生产力、外交上进行多方外交等。由于实行了适宜的政策，老挝经济取得较大发展，人均收入不断提高，人民生活也逐渐得到了改善。[6]

革新开放后，旅游观光业日益成为当地的支柱产业

然而，由于东南亚金融危机，自1997年7月，老挝的国家经济状况再次受到挑战，通货膨胀、外资撤离，人民生活水平下降等问题接踵而至。对此，老挝人民革命党在保持社会稳定的基础上采取了相关措施：“（一）压缩国家投资的基础设施建设项目，停建缓建部分国家投资的大中型建设项目，保留部分外国投资、合资基础上的配套资金，保障和解决干部群众吃饭问题。（二）积极寻找外援，争取各友好国家和国际金融机构及联合国的援助。（三）加大货币发行量，准备发行面额为2000和5000基普的流通货币。”[7]至今，老挝仍处于恢复发展阶段[8]，对此，我们期待老挝能够在人民革命党的领导下，实现他们在多年发展规划中所提到的“摆脱不发达状态”。[9]

老挝佛邦：琅勃拉邦

老挝人民革命党的领导作用

02

老挝是仅存的五个马克思主义政党执政的国家之一，其社会和经济取得了长足的进步，人民生活日益改善，成为东南亚政治稳定、经济发展、社会安定的国家之一，老挝人民革命党之所以在一个落后国家长期保持执政地位并且得到人民群众的拥护，一个重要原因是高度重视并善于加强党的意识形态建设，始终把马克思列宁主义作为党的指导思想[10]，走社会主义道路。

无论是在抗美救国时期以爱国阵线名义领导人民共同抵抗帝国主义的侵略和殖民统治，还是在社会主义改造时期成就与错误并存的建设改革，或是在反思调整时期的国情重识，以及在“四大”之后对革新开放进程的加快推进，老挝人民革命党都发挥着积极的领导作用。

老挝人民革命党党旗

1. 全国唯一的执政党

在成立之初，老挝人民党就强调“党的总任务是领导和团结全国人民开展斗争, 实现解放, 建立和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝。”[11]

老挝人民民主共和国建立后，解散和改组了其它政党和政治组织，实行一党制，人民革命党成为国家政治生活的唯一领导力量。对旧政权中的技术人员和知识分子，人民革命党予以积极任用，并联合各种群众性组织共同开展工作。

面对苏东剧变的冲击，老挝人民革命党“深刻认识到社会主义没有统一的模式”[12]“各社会主义国家要进一步加强马克思主义理论与本国实际的结合，继续探索符合本国国情的社会主义道路。”[13]在上述背景下，人革党不仅开创了老挝特色社会主义发展模式，还重视意识形态的指导作用，紧抓党的思想理论和干部素质教育，加强党的作风建设，提出了“五项原则”和“三条方针”，坚持社会主义方向。

2. 重视党员干部素质教育和党风建设

它在自身建设上狠抓干部素质教育，完善干部考核制度，推进领导班子年龄的梯次化。革新开放后，针对部分党员干部信念动摇、自由化倾向萌动的现象，人民革命党通过举办学习班、加强新闻宣传、利用纪念日等多种方式开展思想政治教育，将革命传统教育和社会主义、爱国主义教育相结合，提高广大党员的理论水平和思想认识，同时借鉴中国和越南改革开放的经验。

作风建设上狠抓廉政，从严治党，坚决执行民主集中制，由此设立的党政监察委员会、反贪污专门委员会等各级部门组织和相关管理约束机制在打击党内以权谋私等腐败行为中发挥了重要作用。[14]

3. 开展建设“坚强、善于全面领导的党支部”活动

在党建工作中，老挝人革党重视健全党的各级组织，尤其是加强基层组织建设。“党的基层组织作为基层政治体系的领导核心，是党的基础，是党员参加组织生活、吸收党员，以及在群众中组织实施党的路线、方针、政策和国家法律法规的地方，包括党在村寨、企业、工厂、医院、机关、武装力量部门的基层组织以及其它基层单位。”[15]

1993年，人革党在全国党支部代表大会上做出建设“坚强、善于全面领导”党支部的决议，并号召在全党开展建设达标党支部活动。之后，党的“六大”对此再次强调。[16]1996年，中央政治局又做出了各级党委加强领导和建设“坚强、善于全面领导”基层党支部的第11号决议，认为党支部建设是党建工作的一个重要环节。[17]

在探索社会主义道路的过程中，人民革命党不断总结经验教训，从稚嫩逐步走向成熟，成为了老挝人民民主制度政治体系中的领导核心，从而在这个相对落后的国家长期保持执政地位。

老挝人民革命党与中国共产党的友谊传承

03

老挝国旗与中国国旗

早在抗法时期，中国共产党的领导人就与老挝的革命者结下友谊。

老挝人民革命党总书记凯山·丰威汉于1971年、1976年、1989年、1992年四次访华，与毛泽东、周恩来等老一辈中国共产党人感情深厚。毛泽东在人民大会堂会见他时，对老挝反对美帝国主义的斗争表示支持。后来受中苏矛盾的影响，面对两国关系的波折变化，两党领导人积极谋求改善，不仅如此，老挝人民革命党人在中越两国关系正常化中也发挥了重要的穿针引线作用。

1989年，凯山再次访华，和当时的中国共产党领导人邓小平进行了长达40分钟的谈话，双方就两党两国关系的正常化达成共识，中国共产党也通过凯山向越南传递了全面恢复和发展中越关系的心愿。[18]

2000年，两国国家元首成功实现互访，在双边关系史上具有里程碑意义。访问期间，中共中央总书记、国家主席江泽民与老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席坎代·西潘敦一同回顾了社会主义的发展和历史经验，两国发表的联合声明确定了新世纪中老关系的方向，即发展长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系。

2006年11月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛对老挝进行国事访问，双方发表联合声明，决定进一步深化两党两国传统友好与全面合作，推动中老关系不断迈上新台阶。2009年9月，胡锦涛与访华的老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席朱马里·赛雅颂达成共识，决定把中老关系提升为全面战略合作伙伴关系。

2016年，本扬·沃拉吉就任老挝人民革命党中央委员会总书记、老挝国家主席后并于同年5月对华进行正式友好访问，此后多次到访中国。2017年11月13日，中共中央总书记、国家主席习近平在十九大闭幕后的首次外交出访行程中抵达万象，开始对社会主义邻邦老挝进行国事访问。两国领导人的互访，对于夯实中老两国传统友谊，规划发展战略蓝图，深化务实合作，具有十分重要的意义，谱写了中老友谊的新篇章。

习近平总书记举行仪式欢迎老挝人民革命党中央总书记

回顾历史，细观当今，中老两党两国在长期的革命斗争和社会主义建设事业中相互支持，互为重要伙伴。相信双方会在携手共进中将未来之路走得更加美好。

两党两国之间的深情厚谊

经验与启示

04

学习了马克思主义在老挝的发展，大家都收获了什么呢？

苏东剧变后，国际共产主义运动严重受挫，各式各样的社会主义怀疑论和终结论甚嚣尘上。此时的老挝非但没有打“退堂鼓”，反而坚信社会主义具有强大生命力，在不断的摸索中践行社会主义道路。所以，我们要？

坚持科学社会主义基本原则！

老挝在建国初期时全面照搬了“苏联模式”，不但带有急于求成的冒进思想，而且严重脱离国情，造成国家的农业发展持续落后、经济发展陷入困境。在这一惨痛教训的基础上，老挝人民革命党意识到必须探索出符合本国具体实际的道路，将马克思主义理论和老挝的现实国情相结合，促进了国民经济的恢复与社会活力的涌流。这其中的明智之举就是？

进行革新开放，探寻适合本国发展的道路！

经历了建国后的种种经验教训，老挝逐渐认识到切实维护广大人民利益的重要性。为践行这一点，老挝政府在革新开放的措施中不断加大扶贫力度，提高人民的生活水平，让人民群众对社会主义的信心持续增长，让社会主义制度的优越性不断显现。因此党和国家要重视？

保障人民根本利益，提高人民生活水平！

马克思主义是为人类求解放的学说，也是与时俱进的科学、不断发展的真理，社会主义国家在以马克思主义为指导思想探索社会主义道路时，不能仅限于抽象化的理解和固化的运用，而是结合具体实际、遵循客观规律，在无产阶级政党领导下，探寻出一条适合本国国情的社会主义革命道路与发展模式，走出一条具有自身特色的社会主义现代化建设道路，为马克思主义理论的创新与世界社会主义事业的发展作出新的贡献。[19][20]

【参考文献】

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[19]莫放春.老挝人民革命党意识形态建设研究[J].社会主义研究,2018(03):117-122.

[20]吕薇洲.意识形态话语权建设的基本规律探析[J].贵州省党校学报,2016(03):5-12.

文案/ 王梦丹 热依娜

图片/ 高鹏飞 部分源于网络