“自汉以来,学者耻言商鞅、桑弘羊”-苏轼。在汉朝儒学兴起以后,很多学者都贬斥桑弘羊。甚至连同朝为官的司马迁都暗示桑弘羊压榨民间财富。以至于后世很多人都认为桑弘羊是搜刮民脂民膏的奸臣。事实果真如此吗?今天就让我们聊一聊汉武帝的经济“王牌”桑弘羊。
桑弘羊简介(桑弘羊三问是哪三问)
汉武帝是中国历史上最著名的帝王。开创了大汉王朝最鼎盛繁荣的时期,取得了前无古人的巨大功业。使汉朝成为当时世界上最强大的国家,在他统治下的大汉帝国比罗马帝国还要强盛。无可争议地成为世界文明中心。汉武大帝改变以前保守防御策略,积极外战,开疆拓土,横扫蛮夷。据不完全统计,汉武帝在长达49年的时间内,对匈奴、西羌、朝鲜、南越、东越、闽越、车师、楼兰、大宛、轮台、郁成、昆明、西南夷等诸藩夷发动30多场大规模战争,总动员兵力180万以上,这还不包括随军出征的不在籍罪人(武帝时期,犯罪之人可随军出征,戴罪立功)和为战争提供支持的辎重部队。
汉武帝的拓疆战争取得了巨大成功,但战场的消耗也非常惊人。官兵薪酬、武器装备、粮草被服、车马运输、工事工程等各项都是巨大的开支,而每逢大胜,军功赏赐也是十分之多,最终出现了财力衰竭。
《汉书》记载“于是大司农陈臧钱经用赋税既竭,不足以奉战士。”说的是大司农向皇帝汇报国库空虚,税收用尽,已无法支持战争了。大司农,九卿之一,管理国家财政的官职,武帝时期是最烫手的山芋。
打仗就是拼财力,汉代时中国是农业社会,财税收入极其有限,战争又消耗巨大,急需钱的汉武帝一连撤换了六位大司农。汉武帝任命了他的第七任大司农,就是桑弘羊,一干就是二十三年。而正是桑弘羊采取一系列超前的财政政策,才支撑起了汉武帝的雄心霸业。
一、算缗告缗令
算缗正称得上是征收的最早的经营税、交易税、车船使用税了吧,按商品和资产计算税额,这一计税方法影响后代上千年之久。而告缗则是最早的奖励检举偷税漏税行为的政策。
二、均输和平准
均输法,可以理解为最早的官办商贸物流,由郡国收购物资,易地出售,辗转交易。平准法是则可以认为最早的国家干预价格的政策,即物价低时朝廷保底收购,物价虚高时再卖出。均输和平准的措施,平抑了市场的物价,投机商无利可图,极大程度上稳定了当时的社会秩序。
三、盐铁官营
不同于后代的盐铁专营的“朝廷生产授权模式”,盐铁官营是“产—供—销”一体化经营的,规模化生产,标准化质量,开创了我国经济中的“国企模式”
四、统一币制
汉朝初期,各诸侯国私铸钱币成风,币值混乱。为了彻底整顿货币,汉武帝接受桑弘羊等人的建议,禁止郡国和民间铸钱,以新铸的五铢钱为全国唯一通行的货币。这次币制改革是中国历史上第一次将铸币权完全收归中央政府次创举,不但增加了国家的财政收入,而且稳定了市场和流通,起到了巩固汉朝统治的作用。
五、假民公田
假民公田,即国家把一部分官田以租借的名义分给流民,然后向他们征收相当于田租的“假税”,是安抚内地流民的一项举措。假民公田的实施,使相当一部分丧失土地的农民又重新得到土地,也使内地许多荒地得到开垦,从而扩大了全国的垦田面积。众多流民不再成为国家救助的对象,还为国家恢复和增加了税源。
桑弘羊在汉武帝时期,极力主张和践行工商官营,主持或参与制定一系列的财政经济政策和制度,为汉武帝的文治武功奠定了雄厚的物质基础,在中国是一个有着重要地位和影响的历史人物。桑弘羊的一系列经济举措,促进了汉朝的发展,为汉朝的强盛奠定了坚实的基础。但是这些政策损害了豪强巨贾的利益,这些反对派则将他欲置之死地。当时有“烹弘羊,天乃雨”的诅咒。在汉昭帝时期,桑弘羊的改革措施遭到清算,后来甚至被政敌扣上参与燕王篡位而被灭族。
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