各市本级社会组织业务主管单位（行业管理部门）、党建工作主管单位，各市本级社会团体、民办非企业单位、慈善组织（基金会）：

根据《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》及省民政厅关于社会组织年检事项有关规定，我局于2024年1月29日至6月30日开展了市本级社会组织2023年度检查（以下简称年检）及 2023年度慈善组织年度报告（以下简称年报）工作。现就相关情况通报如下：

一、基本情况

2023年度应参加年检年报的社会组织为527家(其中，年检期间已注销的10家社会组织和移交至县级民政部门的6家社会组织无需参加市本级年检)，已参加2023年度年检年报的社会组织430家，未参检或在系统内被退回后未及时处理重新提交的社会组织81家，参检率为84.15%。年检年报合格的社会组织353家，基本合格的社会组织76家，不合格的社会组织1家，合格率为82.09%。（具体年检年报情况详见附件）

二、存在问题

2024年，我市首次采取线上形式开展社会组织年检年报工作，从整体情况来看，大部分社会组织对年检年报工作比较重视，能自觉遵守国家法律法规，按照社会组织《章程》的规定规范运作，坚持正确的发展方向和服务宗旨，依法开展业务活动，发挥了积极的社会作用，但也存在以下问题:

（一）年检重视程度不够。部分社会组织未在法定年检时限内填报并提交年检报告书；一些社会组织在实际填写年检资料时，存在隐瞒真实情况、弄虚作假、前后矛盾、敷衍了事等现象；个别社会组织经多次催办，仍不按规定接受年检。少数业务主管单位（行业管理部门）、党建工作主管单位对社会组织年检年报工作不够重视，对年检资料审核不到位，初审时仅盖公章，未写初审意见。

（二）党建工作有待加强。部分社会组织对党建工作重视不够，个别社会组织仍未明确党建工作主管部门、未将党建工作要求载入社会组织章程；部分社会组织党组织党建活动开展不正常，党组织参与社会组织重大事项决策不到位；个别党建工作主管单位未能按照《关于进一步落实社会组织党建工作“三同步”有关要求的通知》要求指导所属社会组织落实党建工作。

（三）内部管理不够规范。个别社会组织未建立健全财务管理、人事管理等内部管理制度，业务活动开展不正常，内部管理混乱，作用发挥不明显;有的违反章程规定程序，不按期召开理事会或常务理事会;有的因领导干部兼职或请辞问题，长期不换届，甚至一些法定代表人已调离岗位多年，不再从事协会工作，仍然不换届、不调整;有的证书已过期，却未及时换证；有的长期不开展活动，处于“僵尸”状态，也不及时办理注销登记手续。

（四）独立自主能力不强。部分社会组织挂靠行政事业单位，在组织人事、开展活动、经费来源等方面去行政化特征不够彻底，开展活动仍依附于行政主管部门，不利于社会组织长远健康发展。

（五）内部财务较为混乱。部分社会组织存在未依照《民间非营利组织会计制度》规定进行财务管理、对公账户使用不规范、年末资金低于注册资金等问题。

三、下一步工作

（一）强化综合监管。民政部门将进一步加强与各市属社会组织业务主管单位（行业管理部门）、党建工作主管单位的沟通协调，密切配合，切实加强对社会组织日常业务活动的指导和监督检查，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制。

（二）强化制度建设。坚持党建引领，引导社会组织建立和完善以章程为核心的内部管理机制，健全完善财务管理制度、重大活动事项报告等制度，积极规范开展业务活动，切实有效地促进社会组织走自主、自律、自强、自我发展的道路。

（三）强化结果运用。社会组织年检年报是促进社会组织健康有序发展的重要手段，也是今后社会组织承接政府购买服务和参加评估评优的重要依据。市民政局将对连续两年未参加年检的社会组织依法予以撤销登记，并列入严重违法失信名单;将2023年度未参检或未完成年检的社会组织列入社会组织活动异常名录。

如已完成宗旨且确无保留必要的社会组织，请尽快主动到行政审批部门申请注销。如因机构改革等原因导致业务主管单位（行业管理部门）、党建工作主管单位变动的，请社会组织及时到行政审批部门办理变更手续。

附件：2023年度市属社会组织年检年报结论情况

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赣州市民政局

2024年7月22日

一校(审)：黄怡之

二校(审)：康仁禄

三校(审)：唐晓青