近年来，苍南县民政局高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥，通过购买服务、公益创投、激励奖励、宣传倡导等多种形式，支持、引导社会组织积极发挥“助推器”作用，汇聚公益慈善力量，持续打造“公益苍南”品牌，以三部曲唱响“公益苍南”好声音。同时，苍南县引导社会组织在推动经济社会发展、繁荣公益慈善事业、助力乡村振兴、创新社会治理以及提高公共服务水平等方面发挥优势、积极作为，使社会组织成为助力全县加快高质量发展、建设共同富裕示范区的一支重要力量。

第一部曲

引领提升社会组织能力助共富

苍南县民政局积极履行社会组织登记管理等职能，在提高依法监管能力、拓宽社会监督渠道和强化社会组织自律的同时，坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，将党的工作融人社会组织运行和发展全过程，切实提高党建工作的针对性和实效性。

以开展党史教育为统领、加强阵地建设为载体、提升服务能力为抓手县民政局深人开展“红色动力·公益苍南”--社会组织参与社会治理红色主题活动，有效发挥社会组织党组织的作用，推进社会组织健康发展。县民政局以“红社惠民”行动为主抓手，充分发挥社会组织的人力优势、专业优势、资源优势，为推动“共享社·幸福里”建设注人新动能，深入拓展社会组织“党建+公益”活动发挥社会组织党员先锋模范作用，广泛开展结对帮困、助老助孤、共建共治等公益服务。

近年来，县民政局以“红色公益项目相亲会”、社会组织公益创投大赛等活动为平台，累计投人500多万元，用于保障助老、助残、助幼、助困等100多个公益项目的推介和营运，持续打造、提升“公益苍南”品牌形象。苍南县壹加壹慈善基地探索以“1+N”聚合模式助力“共享社·幸福里”建设，连续两年被浙江省民政厅和浙江省慈善联合总会授予“浙江省示范性慈善基地”称号。

为实现小项目、大作为的目标，县民政局引导社会组织细化帮扶对象的服务需求，提供更具针对性、更为深人的服务。例如，苍南县华山公益服务中心的“健康天使”行动开通了医疗绿色通道，及时对困境家庭病患者提供送医救助;苍南县松山青年公益服务中心以公益带产业，将一个原本偏远落后的小山村，打造成了一个集观光、学习于一体的红色研学基地。

为提升社会组织服务能力，县民政局采取多项举措打造社会组织人才队伍。举办苍南社会组织大讲坛，提升社会组织从业人员的综合能力。出台激励政策，引导社会组织从业人员积极参加社工职业资格考试，推进社工人才队伍专业化、职业化。在全省率先将社会工作专业人员纳人高层次人才“玉苍英才”特殊支持计划，现已评选出5名社会工作领域优秀高级人才。加强品牌社会组织和社会组织领军人才培养选拔，目前全县有省、市品牌社会组织7家，3名社会组织负责人被评为省级社会组织领军人才。

第二部曲

促进激发社会组织活力助共富

近年来，苍南县构建起“1个县级社会组织党群服务中心+18个乡镇社会组织服务指导站+61个社区社会组织指导站”的服务阵地体系，为社会组织及群众提供开放共享空间和服务平台，开展社会组织专业化孵化，推动各乡镇、社区实现枢纽型、支持型社会组织全覆盖。比如，打造了全省第一个乡镇一级的民生服务综合体--桥墩镇民生服务综合体以民生服务为核心，配套民政民生服务设施和公益服务项目运营，通过整合社会组织资源，为不同群体提供公益慈善和志愿服务。截至目前，累计链接15 家社会组织、20多个品牌项目进驻，开展公益活动120多场，受益群众5万多人次。

县民政局通过社会组织撬动政府服务和社会资源，在提供公共服务、扩大居民参与、推进资源链接等方面丰富了基层服务力量。例如，全县18个镇(街道)社会工作站均由专业社会工作服务机构承接运营,充分发挥“五社联动”优势，强化与儿童之家、退役军人服务站、新时代文明实践中心等服务平台的联动，有效满足群众的多元服务需求，涌现出“党员'救’在身边”“南山花开”“童她一起来”“萍水驿站”“心愿树”等一批优秀公益项目和服务案例。

为更好地激发社会组织活力，县民政局不断创新公益模式，连续多年举办“红色公益项目相亲会”、公益创投项目大赛等活动，以“创新、有爱、温暖”为主题，以满足偏远山区群众和困难群众多样化、个性化需求为着力点，倾力打造有温度有内涵的公益项目，不断提升山区群众的获得感、幸福感。例如，苍南县同城爱心社工服务中心实施的“点亮空间”助老项目不仅改善了老年人生活空间，还为老年人提供多元化关心关爱服务，并成功申报了中央财政支持社会组织参与社会服务项目。

第三部曲

融和汇聚社会组织合力助共富

苍南县民政局以关爱“一老一小”为主题，推动社区与社会组织、社工、社区志愿者及社会慈善资源联动机制，搭建邻里沟通交流的平台共建和谐美好的家园。围绕空巢高龄老年人、困难残疾人、低保对象等困难群体，引导社会组织开展“夕阳关爱”“点亮空间”“时间银行”“星梦家园”等服务项目;引导16家社会组织全程参与 50个“长者食堂”运营服务，为老年人、留守儿童、未成年人等群体送去贴心服务。

为积极发挥社会组织行业特点专业能力和资源优势，有序引导社会组织开展“共富同行”结对活动，县民政局以社会组织党组织与村(居)党组织组建党建联合体作为主要方式，组织56家社会组织结对78个村(居)，800余名社会组织工作者下沉村(居)一线，全方位助力共同富裕提速增效。充分发挥行业协会商会牵线搭桥作用，推动企业回归、项目回迁、资金回流，汇聚助力共富强大合力。

县民政局引导社会组织开展“百家社会组织进百村”“红色微公益”“红社联动”“百名企业家红色公益行”等大型活动和公益项目，积极改善留守儿童、孤寡老人、低保户、残疾人等群体的生活空间。例如，“彩虹课堂"公益项目让留守儿童感受到丰富多彩的教学内容;“星梦工厂”公益项目针对孤独症青年的教育和辅助就业,提升家长的专业知识，疏导家长的心理压力，促进孤独症青年快速融入社会并实现就业;“织梦工坊”“摄影走乡村”等文化惠民项目促进非遗传承，发动居民参与家园建设，增进邻里和睦，营造出文明和谐的现代社区氛围。

本文已发表于《中国社会组织》2024 年 第 8 期（4月下）

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