自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在会上讲话。
12月24日,全区经济工作会议在南宁举行。均为本报记者 梁凯昌 邓 华/摄
明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展夯实基础、增强后劲,这既是决胜期,也是攻坚期,做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,加快培育发展新动能,着力推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,奋力实现“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会。
本报南宁讯 (记者/陈贻泽 董文锋 魏恒)12月24日,全区经济工作会议在南宁举行。会议深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,研究部署明年经济工作。会议强调,全区上下要深刻领会把握习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和李克强总理的部署要求,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,紧密结合实际落实到具体行动上,转化为对明年工作的谋划推进,转化为实实在在的发展成效,坚定信心、鼓足干劲、克难攻坚,奋力实现全面建成小康社会目标。自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社,自治区党委副书记、自治区主席陈武在会上讲话。自治区政协主席蓝天立出席,自治区党委副书记孙大伟主持。
会议全面总结了今年我区经济工作。会议指出,今年是新中国成立70周年。一年来,我们把喜迎大庆贯穿工作始终,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神,全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力抓好“六稳”工作,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全区经济运行总体平稳,改革开放扎实推进,民生保障持续改善,社会大局和谐稳定。
会议认为,要全面客观、科学准确地认识我区当前经济形势。必须充分肯定一年来的工作,看到成绩来之不易;必须看到经济下行压力较大,正视存在的困难、问题和差距;必须保持定力、用好机遇,坚定发展的信心和决心。从经济运行来看,我区经济“稳”的态势在延续,“进”的动力在增强,“转”的步伐在加快,“好”的因素在累积,稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,发展仍然面临很多重大机遇和有利条件。我区有这么好的区位、这么好的条件、这么好的机遇,还有多年打下的基础,只要我们按照找准的路子坚定不移走下去,保持定力、瞄准目标,用好机遇、奋力拼搏,完全有底气有能力战胜前进中的困难。厚积方能薄发。只要埋下头来扎扎实实地干,广西一定会有大的发展、大的跨越。
会议指出,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展夯实基础、增强后劲,这既是决胜期,也是攻坚期,做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,加快培育发展新动能,着力推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,奋力实现“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会。
会议强调,按照中央经济工作会议的部署要求,结合我区发展实际,做好明年经济工作在实践中要把握好以下原则:坚持把稳增长作为首要任务,坚持把高质量发展作为根本要求,坚持把培育新动能作为主攻方向,坚持把改革开放作为强大动力,坚持把狠抓落实作为重要保障。要突出抓好四件大事:
——聚焦发力抓产业抓投资抓项目,全力以赴推动经济持续健康发展。要按照强龙头、补链条、聚集群的思路,组织开展“产业发展攻坚年”行动,在全区上下进一步营造抓产业抓投资抓项目的浓厚氛围,加快培育新动能,在稳增长的同时切实推动经济高质量发展。
突出抓好工业提速扩量升级,全力稳住工业基本面,加快培育工业发展新动能,打造绿色高端化工新材料、电子信息、机械制造、汽车、金属新材料、绿色高端碳酸钙等产业集群,加快推进新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、节能环保等新兴产业集群化发展,不断增强科技支撑工业高质量发展能力。大力推动服务业转型扩容提质,多措并举扩大消费需求,加快发展现代特色农业,形成二产三产强力拉动、三次产业协同发力的局面。必须建优做实各类园区和平台,打造产业孵化器、聚集地。要把产业发展具体落实到区域协调发展上,把各个区域、各个市县的积极性充分调动起来,形成你追我赶、竞相发展的生动局面。稳增长、抓产业、强后劲,项目是支撑,投资是关键,要在抓好重大项目建设、招商引资、推动项目落地上下更大功夫,加大“双百双新”和“千企技改”工程实施力度,聚焦“三大三新”产业,着力抓好“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”,引进一批龙头企业、补链企业、优质项目。
——着力破瓶颈建机制优环境,以更大力度推动改革创新和扩大开放。要坚持创新驱动与改革开放两个轮子一起转,以改革再深入推进创新再提速、开放再扩大,不断挖掘释放发展潜能,不断破除制约发展的瓶颈障碍,为稳增长和高质量发展增添动力活力。着力打造更优营商环境,深化“放管服”改革,持续开展全区优化营商环境大行动,实现“三年大突破”目标。在抓好政策降成本的同时,更大力度推进市场化改革降成本,进一步降低实体经济成本。深化国资国企改革,聚焦主责主业发展实体经济,持续优化民营经济发展环境,构建亲清新型政商关系,进一步激发市场主体活力。完善创新支撑产业高质量发展的体制机制,深入实施“三百二千”科技创新工程,支持新型研发机构建设,实施科技成果转化行动,着力打造创新创业中心和新兴产业“双创”示范基地。创新完善开放合作机制,出台中国(广西)自由贸易试验区建设实施方案,推进面向东盟的金融开放门户开展绿色金融改革创新试点和保险创新综合试验区建设,推动完善西部陆海新通道省际协商合作机制。
——瞄准全面建成小康社会目标,坚决打赢打好三大攻坚战。尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战,紧盯“两不愁三保障”,对照目标任务和考核标准,加快补短板、强弱项,持续推进“四大战役”,全面打好“五场硬仗”,一鼓作气、持续攻坚,确保剩余贫困人口全部脱贫。提前谋划研究推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接,深入实施乡村风貌提升三年行动,持续推进“三清三拆”工作,加强农业农村基础设施建设。对标对表全面小康补短板强弱项,聚焦最困难的指标,盯紧最困难的地区,扭住最急需解决的问题,加大投入,综合施策,精准发力,一个一个指标去分析,一个一个问题去解决。持续打好污染防治攻坚战,牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的教诲,坚持一手抓环境保护治理、一手抓生态经济发展。着力打好防范化解重大风险攻坚战,要压实各方责任,严厉打击非法金融活动,加快地方融资平台转型,化解国企经营风险,严格落实“三保”保障责任。
——突出保基本兜底线,切实做好民生保障和社会治理工作。把稳就业作为重中之重,着力稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作。统筹推进教育、医疗卫生、社保等民生保障工作。抓好保供稳价工作,落实“菜篮子”市长负责制,保障生活必需品的市场供应和价格平稳。切实加强社会治理,巩固拓展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治专项行动成果,加快“数字平安广西”建设,推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉,落实安全生产责任制,抓好军民融合、双拥共建工作,保持社会和谐稳定。
会议对做好明年经济工作作出部署:要强力推进“双百双新”战略工程,打造一批重大产业集群,提升科技实力和创新能力,壮大产业发展新动能。要培育发展区内市场,以铁路、公路为重点全面掀起基础设施建设新高潮,积极扩大消费,持续释放有效需求潜力。要高质量打赢脱贫攻坚战,集中兵力打好深度极度贫困歼灭战,全面解决“两不愁三保障”突出问题,巩固拓展脱贫成果,确保目标任务如期全面完成。要按照构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的部署要求,高水平高标准建设自贸试验区,加快西部陆海新通道建设,纵深推进面向东盟的金融开放门户建设,推动中国-东盟信息港重大项目建设,全面对接粤港澳大湾区发展,推动沿边开发开放再升级,规划建设防城港国际医学开放试验区,稳定外贸外资,推进更高水平对外开放。要坚持农业农村优先发展,加快补齐农业现代化和乡村建设短板,促进农村一二三产业融合发展,持续开展乡村环境治理,推动县域经济高质量发展,完成乡村振兴战略规划阶段目标。要发挥各地比较优势,加快落实强首府、北钦防一体化、全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带发展、推动桂林国际旅游胜地升级和加快左右江革命老区振兴等发展战略,提升中心城市带动能力,增强区域多点支撑能力,推动新型城镇化发展,形成优势互补高质量发展的区域经济布局。要瞄准短板弱项精准攻坚,增加基本民生投入,注重普惠性、基础性、兜底性,精心做好各项民生工作,坚决打好污染防治攻坚战,提高保障和改善民生水平。要全面深化重点领域改革,坚决落实好中央各项改革部署,持续深化“放管服”改革,推进自贸试验区改革,深化财税金融改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,不断增强发展活力。
会议强调,面对严峻的发展形势,全区各级党委、政府和广大干部一定要解放思想谋发展,齐心协力抓发展,担当实干促发展,撸起袖子加油干、甩开膀子向前冲,坚决顶住下行压力,不断推动我区经济企稳回升向好。要更加注重做好提振市场信心工作,加强经济运行监测和精准调度,强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向,在改进方式方法中提高推进经济工作的能力水平,确保顺利实现年度目标任务,奋力实现“十三五”规划圆满收官。
自治区四家班子领导成员,自治区高级法院、自治区检察院主要领导,其他省级领导;区直、中直驻桂有关单位,各市、县(市、区)主要负责同志;自治区有关重点园区主要负责人和部分民营企业代表等参加会议。
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