“全面建成小康社会是实现民族复兴关键的一步”

孙占元（中共山东省委党校副校长、教授）

“全面建成小康社会是实现民族复兴关键的一步”，这是习近平总书记在2014年6月提出的一个重要论断。中国梦也是讲实现全面建成小康社会，实现建成自强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，通过两个百年目标实现民族的伟大复兴。那么怎么理解民族复兴呢？

其实，早在2014年6月习近平总书记就给出了这个提法的具体定位。实际上民族复兴就是两个标志，第一个标志就是全面建成小康社会，第二个标志就是2050年邓小平说基本实现现代化，两个百年目标中第二个百年目标，即“富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”。这句话聚焦在全面建成小康社会，这里的“小康”是邓小平1979年讲过的。讲四个现代化，习近平用了小康水平这个中国文化概念。所以，到2000年基本走完前两步，从1978年的250美元到500美元，在20世纪末从500美元到1000美元，人均翻两番。然后是再奋斗50年。第三步怎么走，这是一个问题。所以在十六大有一个很明确的提法，就是全面建设小康社会，在50年内分两个阶段。十五大的时候，还叫“小三步”，十六大就是两个阶段，第一个阶段头20年的战略机遇期，后30年基本实现现代化。所以，我想从三个方面解释为什么全面建成小康社会是重要的标志。

第一，全面建成小康社会实现了中国从农业社会向工业社会的转型。中国历史的发展进程有5000年，到近代以来面临着最大的转型，这一转型就是农业社会向工业社会的转型。这个转型到什么时候实现呢？2020年。开始是从1840年，所以我们需要180年。

近代以来我们面临着两大历史任务，一个争取民族独立、人民解放；再一个就是国家的富强和人民的幸福，也就是通过现代化来实现。所以，在1945年中共七大就讲，我们不但要为了建设新民主主义的国家而奋斗，而且为了中国的工业化和农业现代化而奋斗，这是最响亮的口号之一。1949年解决了第一个任务，1949年以后我们集中是第二个任务。1953年“一化”放在“三改”前面，这是解决中国历史发展进程中的最大的问题。这个过程不用细讲。到了十六大明确地讲，“六个更加”，第一个“更加”到2020年基本实现工业化。十七大也在讲“全面建设小康社会，到2020年工业化基本实现”这一论述有大幅篇章，来描写中国的前景。十八大仍然继续“基本实现工业化”这一提法，但现在对这个重视不够。我的理解为什么说目前经济出现这种状况，就是在实现工业化过程中出现了问题。工业化伴随的变化之一就是城市化，在中国被称为城镇化。事实上，通常城镇人口达到60%才称得是工业化国家。所以，我们忙着要搞城镇化。然而，工业化的同时需要农业的现代化，我们不能忘记农业。而且，要通过农业现代化，最主要的是工业化要和信息化结合。比如：德国提出工业4.0概念，我国提出中国制造2025，这些都是涉及转变经济发展方式调整产业结构的重要说法。然而，最重要还是实体经济本身。

再一个标志就是经济总量。邓小平说10万亿就是了不起的国家。我们2000年正好是10万亿，2006年就到了20万亿，翻了一番。2010年又翻一番，全面实现建成小康的建设任务。十八大要求在2010年的基础上，GDP总量和人均都翻一番，那么GDP是80万亿。80万亿，我觉得还能完成，尽管经济有下行的压力。2013年是57万亿，2014年是63万亿，涨了5万亿多。如果是每年涨4万亿，那么还有6年时间。从63万亿，用6年的时间涨到80万亿，我觉得还是有可能完成的。当然即使这样也超过不了美国。所以到了2020年我们有可能接近美国。那时，美国GDP是100万亿人民币，我们是80万亿人民币，所以这个经济总量是不得了的，现在GDP39.8万亿我们就已经是世界第二的经济体。有人说中国经济不行了，而在我看来“天下熙熙皆为利来”，这完全没有什么问题。只要人民币汇率保持在6到7之间，就可以实现60万亿到80万亿的目标。当然，这只是我的预测。现在矛盾很多，下行压力很大。总之，由于惯性，GDP可以达到80万亿。这是我的理解。

第三个标志，要通过创新来实现小康社会的建设。最近，我们国家一直讲创新。其中“十三五”规划也在强调创新，之前国家发改委在沿海一个中国特色会上也在讲，创新性驱动创新性国家。习近平在东北也讲创新就是发展。现在讲“大众创业、万众创新”。再一个，在生产力发展，生产力和生产关系，经济基础和上层建筑，硬实力行，软实力呢？软实力就不展开讲了。黄宗良老师已经讲的很好，讲“三个关系”，“马中西”关系。确实需要文化软实力，中国的故事要讲好。

第二，要建成惠及13亿人口的全面小康。这个小康按照十八大要求，减少贫困人口，一个也不能漏。最近，我们知道中央的提法是“小康不小康，关键看老乡”。“一个也不能漏”就是精准扶贫。比如山东省招聘农村第一书记，第一书记就是到农村精准扶贫，派到革命老区沂蒙山、菏泽等地区。其实，精准扶贫还是很有必要的。十六大提出小康建设全面惠及，现在可以说是建成。再就是，一个民族不能少。当然还得先富，没有先富，就没有共富。

再一个标志是怎么来引导“四个全面”。通过“四个全面”来初步实现，或者初步完成国家治理体系和治理能力的现代化。为什么说是初步？我们知道“四个全面”是一个系统，全面建设小康“五位一体”。有人说“四个全面”没有文化，没有什么等。大家看看十八大报告，全面建成小康社会和全面深化改革都是五位一体，这个没有问题。它的总目标就是推进国家治理体系和治理能力现代化。四中全会总目标最后一句话是“促进治理体系和治理能力现代化”，所以这次是姊妹篇。这两个变化，一个是成立改革小组。这么多顶层设计，同时要通过法治。另一个是从严治党。领导的核心是中国共产党，所以要全面从严治党，过去我们也叫“党要管党，从严治党”，现在它升华为“全面从严治党”。改革开放以来我们所面临的主要矛盾，在经过36年的改革后，主要的矛盾就是四个全面提出的要解决主要的矛盾，全面建成小康是主要矛盾。全面深化改革，包括改革和开放，开放也是改革，所以我们的“一带一路”是一种开放。所以，通过“四个全面”来实现全面建成小康社会。

谢谢大家。