社会保险如何参保、养老保险怎么办理、就业咨询要去哪里……这些都是群众最关心的问题。近年来，小金县人力资源和社会保障局，发挥党员先锋模范，弘扬爬雪山过草地的长征精神，在深化“放管服”改革的大背景下，不断创新服务措施，建设基层服务平台，保障农民工工资支付，建立联户养老机制，积极宣传落实就业扶贫、就业创业政策等，让群众少跑腿、家门办事，让工作人员提升业务能力、提高服务质量、提高工作效率，力求给群众更多的暖心服务，在百姓和政府部门之间搭建起了牢固的民心和暖心之桥。

镜头一:“群众满意是我们最大的追求”

“群众满意就是我们最大的追求，村上很多群众都不会下载APP，这几天我们加班加点为大家在天府通办APP上进行实名登记注册。”6月3日，记者驱车一行来到小金县两河口镇大板村人力资源和社会保障服务站，工作人员耐心地回答着办事群众关于人才服务、劳动就业、养老保险等方面的问题。

“在家门口就能买养老保险、医疗保险，在手机上不会操作的直接来我们的服务站，都给我们办得好好的，以前还要去几公里外的镇上办理。”两河口镇大板村村民周先双正在办理驾驶证补贴，谈起村上建了服务站，他竖起了大拇指“点赞”。

近年来，随着公共服务职能不断加强，人力资源社会保障领域公共服务对象、服务事项越来越多，群众对基本公共服务规范化、标准化要求越来越高。为构建群众满意的人社公共服务系统，该县人社局于2018年实施基层平台建设项目，在该县县委、县政府的高度重视下，将基层服务平台建设定为“一号工程”全力推动项目建设，各部门积极配合形成合力主动作为，目前该县已建成投入使用的基层公共服务平台建设24个，今年计划建设14个，彻底打通基层公共服务“最后一公里”。

随后记者一行来到该县美兴镇下马厂村人社公共服务站，无障碍设备、医药箱、饮水机、自动化服务一体机等人性化操作设备一应俱全。村民陈启英正在养老保险窗口办理待遇查询业务，工作人员一边办理一边和老人亲切交流，“您每月领取待遇为165元，已经按时发放啦”。陈嬢嬢开心地对记者说：“家门口就能查到养老保险，太方便喽！”

为了更好的服务群众、方便群众，小金县人社局与县信用联社联手搭建起“社银合作”的公共服务基层平台。在全县设置的24个建设点位中，每个点位的辐射直径可覆盖周边1至5个行政村，真正把人社服务送到了老百姓家门口。

这是小金县大力推进基层公共服务平台建设，为群众提供全方位公共服务的一个缩影。目前，公共服务站可为群众提供政务服务类的村级代办事项25余项，以及众多的生产生活服务类事项，群众不出村即可办理这些代办事项，纷纷称赞这是便民利民的好举措。

镜头二：“惠民政策进万家”

2013年，年轻的金彩虹从家乡九寨沟初到两河口镇，在镇上红色路标的指引下，踏上了自己的人社服务之旅。“咯吱——”一声，车停在了山坡上的大门口，金彩虹一下车，右眼还缠着绷带的杨昌林就迎了上来，十分热情的和她打起了招呼：“金妹儿来咯！”

“13年刚上班没几天，就赶上当年的城乡居民养老保险征缴工作启动。”彩虹回忆起几年前的场景，作为小金县人社局下派到两河口镇的劳动保障员，她的主要工作就是宣传劳动保障政策、引导群众参加社会保险。1035平方公里的两河口镇辖区内分散居住着1400余户、5000余名群众，瘦瘦小小的金彩虹身背行囊，奔走在两河口镇的村村寨寨，挨家挨户宣传党的惠民政策，偏远的寨子一个来回就要跋涉4个小时。2018年城乡居民养老保险扩面战再次打响，金彩虹奔忙的脚步更急了。

当时，很多村民不愿意参保。“以前我就觉得自己还年轻，参保就是浪费钱，后来彩虹她一到春节前后就来我家，耐心给我讲政策的好处，还摆出一些现实的例子，告诉我多缴多得。”杨昌林调整下右眼的绷带，对记者说:“还好交了社保，治眼睛花了三万多块钱，现在眼睛都还在治疗中，还好大部分都能报销。”

据统计，截至2021年3月底，该县全县城乡居民养老保险覆盖人数38545人，待遇领取人数10955人，养老金发放率达100%。

2020年，面对新冠肺炎的突然来袭，小金人社在党委、政府的坚强领导下，坚持把稳就业摆在更加突出位置，积极落实“六稳六保”政策，一手抓疫情防控，一手抓经济就业协同发展，做到“两手抓，两不误”。

通过政府牵线，创新开展“现场+线上”网络招聘活动，依托东西部劳务协作、省内对口帮扶优势，去年农村劳动力转移就业1.34万人，并开通免费专线输送农民工返岗，“专人专车”“点对点”、“一站式”直达运输的方式，为679人返岗复工提供了保障，并为209名农民工免费购买机票，通过打“飞的”到浙江省新昌县、上虞区务工。

“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们的目标就是不断创新就业方式，采取‘发展产业稳岗、扶持创业促岗、公益岗位创岗、劳务协作送岗、公开招聘竞岗、线上线下找岗’等方式，实现广大农村劳动力就业有岗位、持续增收有渠道、发展有路径。”该县人力资源和社会保障局局长薛劲松说道。

镜头三：“最后一公里路上的鱼水情深”

“联户养老政策好！”

“我们生活在这，娃娃在外打工就可以放心的多挣钱。”

“现在的生活太好太幸福了，以前想都不敢想。”

……

6月4日，记者驱车一行来到小金县汗牛乡联户养老中心，明亮整洁的标准化房间、厨卫功能间、400余平方米的室内活动场地，老人们三两闲坐，共话家常。

为彻底打破就业瓶颈，疏通就业渠道，实现劳动力输出从根本上解决就业难的问题，联户养老机制的建立可谓是巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接中的一场“及时雨”，让制约就业发展的困境随着“雨水”的渗透瞬间破除，为全县就业事业发展迎来了雨后春天！

“让娃娃些走出去打工挣钱，是最好的，但是我们年龄大了，他们在外也不放心，现在不一样了，我们直接住在联户养老中心，要啥啥都有，还专门有人照顾我们，娃娃些在外挣钱也放心，我们的晚年生活也幸福。”该乡中纳屯村的村民匡德清，今年74岁，当记者谈起联户养老中心，他打开了话匣子。“这个中心，解决了我们太多老年问题，国家的政策太好了，感谢我们伟大的祖国。”

小金县群众居住分散、民俗独特，经济规模小，可提供的就业岗位有限，群众就近就业的机会很少。通过实践，该县人社局积极探索实践联户养老新机制，以解放劳动力促进就业，“联”在有相同的民族文化和习俗、“联”在有亲人照顾、“联”在相互间照应和沟通顺畅、“联”在政府的管理和服务，其目的都在于解放劳动力，实现就业增收。

自2018年以来，小金县汗牛乡整合村“两委”活动中心建设等项目资金，统筹规划，将汗牛乡所属的足木村“两委”活动室建成乡级示范联户养老中心综合体，该中心建设面积60平方米，配备标准化房间4间，厨卫功能房3间，室内活动场地400余平方米。同时配齐床铺、电视、热水器等家具及生活必需品。

通过联户养老模式，实现了老年人养老舒心、子女外出务工放心、就业安心的目标。据了解，近来来汗牛乡通过就业扶贫政策帮扶，累计输出劳动力68人，在足木村就一次性输出劳动力26人，预计可实现年度劳务总收益400余万元以上。

浓墨重彩绘蓝图，雁阵高飞展新姿。在放管服改革中，小金县按下了人社服务的快捷键，下一步该局将继续发扬小金精神，围绕群众最关心、最突出、最需要解决的实际问题，把为群众办实事、办好事作为出发点和落脚点，凝心聚力、砥砺奋进，以实干笃定前行，扎实改善民生，奋力谱写新时代人社发展新篇章。

记者：史雨