随着世界大变局的深入发展，特别是2020年世界范围内疫情蔓延以及不同防控理念政策、不同社会治理的差异凸显，从社会制度这个更为宏观、更为根本的层面来研究考虑国家治理和制度建设问题，有着重要的理论和实践意义。习近平总书记在党的十八届三中全会上，以广阔的世界历史眼光思考国家制度建设和国家治理问题，明确提出“怎样治理社会主义社会这样的全新社会”这个世界社会主义发展史上的重大课题。社会主义是实践、理论、制度的有机统一，马克思主义政党通过革命掌握政权后，国家建设、改革和治理的问题成为摆在执政党面前突出的重大历史任务。社会主义建设和改革的进程，也是治理社会主义社会的进程。中国共产党是具有高度制度自觉和卓越治理能力的马克思主义政党，在长期实践探索中，总是把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来，及时把创新的理论原则、成功的实践经验转化为系统的制度成果。新中国成立70多年来，建立并不断完善中国特色社会主义制度，形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，不断加强和完善国家治理，为实现党的纲领和目标、推动社会发展进步提供坚实有力的制度保障，为当代中国一切发展进步奠定了深厚的制度基础。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国处于新的历史方位。以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，把全面深化改革、坚持完善国家制度、提高国家治理能力有机统一起来，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理现代化水平显著提高。习近平总书记以深远的历史眼光指出：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”从国家治理意义上说，党的十八届三中全会是划时代的，开启了全面深化改革和推进国家治理的新征程。党的十九届四中全会既体现坚持战略部署的一贯性和连续性，又根据我国发展要求和时代潮流，对实现“后半程”的历史任务作出全面规划和战略部署，形成新的理论成果、实践成果、制度成果,创造性地回答了“怎样治理社会主义社会”这个关系党和国家前途命运的重大课题，具有全局性、开创性、里程碑标志的重大意义。