作者 | 徐实,资深生物制药专家
美国参议员伯尼·桑德斯以77岁高龄宣布二度参选美国总统,将在2020年大选中与不共戴天的特朗普一决高下。豪言一出,群起响应,桑德斯的团队在24小时内便筹集了约600万美元的竞选经费。“全国久蛰之人心,乃大兴奋”,对特朗普不满的各路人士,纷纷投向桑德斯阵营。与美国前总统拜登等建制派人物相比,强调草根路线的桑德斯可谓“一代网红”。
与传统美国政客不同,桑德斯自称“社会主义者”,拥有很高的辨识度,并在自由派群体中获得了广泛支持。国内某些人认为,桑德斯的民意支持率很高,意味着社会主义在美国也有了群众基础——这实在是一个巨大的误解。桑德斯主张的“社会主义”,和中国语境下的社会主义根本不是同一种事物。
当地时间2019年3月14日,美国北查尔斯顿,竞选2020年美国总统的美国参议员伯尼·桑德斯出席支持者集会并讲话。图片来源@视觉中国
什么是社会主义?
“社会主义”这个词,早在19世纪后期就出现了。与“自由主义”相似,随着历史的发展,挂在“社会主义”名下的政治理念也越来越多,形成了一锅大杂烩:
第二国际各政党都自我标榜社会主义政党。法国社会党甚至闹出了与法国共产党争夺《国际歌》版权的闹剧。
俄国十月革命前,社会革命党,孟什维克和劳动人民社会主义党,都自称社会主义政党。
20世纪中期,印度总理尼赫鲁搞了一套“印度社会主义”,埃及总统纳赛尔搞了一套“阿拉伯社会主义”,卡扎菲统治下的利比亚正式国名叫做“大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国”。
委内瑞拉已故总统查韦斯,也搞了一套“21世纪社会主义”凑热闹。
上述种种冠以“社会主义”名头的政治理念,差异性恐怕比共同点还多。如果不先厘清社会主义的基本概念,那根本就没法对社会主义开展探讨。
中国语境下的社会主义,绝非广义的大杂烩——没人把印度真当做社会主义国家吧?恰恰相反,它是一个狭义的概念,特指由列宁主义发展出来的社会主义学说。该学说的主要内容源自《列宁选集》第三卷和第四卷,并先后成为布尔什维克党和中国共产党的官方理论,是科学社会主义理论架构不可分割的一部分。该学说包括以下基本理念:
共产主义社会是人类历史发展的必然方向。社会主义社会是告别资本主义社会、迈向共产主义社会的过渡阶段。
作为既得利益者的资产阶级不可能主动放弃政权。因此,暴力革命或倚杖暴力的夺权,是砸碎资本主义国家机器、建立社会主义制度的必要前提。
在经济制度上,社会主义应当建立生产资料公有制。公有制经济使得国家可以介入初次分配,一方面从内部积累工业化所需的资本,另一方面防止出现严重的贫富分化。
在政治制度上,社会主义应当实行无产阶级专政,防止各路敌对势力对政权的反扑。这一条也被纳入中国共产党的“四项基本原则”之中。
社会主义阶段存在多元经济形态,既存在公有制经济,也存在私营经济。列宁在苏俄实行“新经济政策”,实质上承认了,在生产力不发达的前提下,私营经济有存在的必要性。但是,社会主义的根本路线是发展壮大公有制经济,通过公有制经济实现劳动者掌握生产资料、最终消灭剥削。
而桑德斯所主张的“社会主义”,与列宁主义发展出来的社会主义学说,风马牛不相及——以上几条基本理念,连一条都不沾。一言以蔽之,桑德斯所谓的“社会主义”,根本不是科学社会主义架构下的东西,而接近于二战后欧洲各国社会民主党热衷的“民主社会主义”。其基本理念可以简要总结为以下几点:
并不谋求消灭生产资料私有制,只谋求资本主义制度下的局部改良,以缓和阶级关系。
在经济层面,没有建设公有制经济的诉求,仅主张通过社会福利等二次分配的手段减少收入差距。
在政治层面,主张维护资本主义国家现有的国体、政体,希望通过议会方式实现其政治诉求。
由列宁主义发展出来的社会主义学说,主张推翻资本主义制度并取而代之;而“民主社会主义”主张维护资本主义制度,通过局部改良换得“岁月静好”——二者的出发点可谓南辕北辙。类似地,“印度社会主义”、“阿拉伯社会主义”等五花八门的“社会主义”,也和中国语境下的社会主义没有关系。
那么桑德斯的“社会主义”都有哪些具体诉求呢?不妨直接看看他的竞选纲领:
把最低工资提高到15美元/小时,实现男女同工同酬。
实现全民医保(Medicare For All),使全部美国居民从紧急手术、处方药物到精神健康等都能受到保障。
取消公立大学学费,有教无类。
为改善全球气候,推广新能源,减少化石能源的使用。
上述内容已经成为民主党进步派(the progressive wing )的核心诉求。桑德斯本人将此次竞选称为“2016年我们未竟事业的延续”。这些诉求,单拿出来说,都没什么毛病,有些甚至是中国也在努力去做的。关键在于——桑德斯通过什么手段去实现这些诉求?
桑德斯如何实现政治诉求?
无论桑德斯在2020年美国大选中是否获胜,恐怕他都会落得悲情的结局。
倘若输掉选举,好歹还可以当一把“悲情英雄”;数十年后的历史书,可能会将桑德斯描绘成一位尽力阻止美国右翼势力崛起的高尚旗手。
倘若赢得选举,桑德斯反倒遇上了大麻烦——他的政治诉求都需要钱来实现,而且还不是小钱,但是钱从哪里来?
拿公立大学免费来说,我们可以做个成本毛估:美国四年制公立大学的在校生约845万人【1,2】。2019年度,美国公立大学的学费,本州学生人均$10230,外州学生人均$26290【3】。既然公立大学的学生中,来自本州的居多,全美平均83%【4】。加权一下,公立大学每年学费总计约1100亿美元。如果公立大学全免费,桑德斯得替年轻人掏这笔学费吧?
再说全民医保,美国2016年度医疗总费用为33000亿美元,病人自付费用比例约10%,为$3286亿美元。全民医保替民众掏腰包,就算不奢望一步到位,把自付费用降低1/3总还说得过去吧?好,这又是每年1100亿美元。
推广新能源,淘汰化石能源,肯定需要配套产业政策,否则新能源企业一开始哪里干得过产业能源巨头?就算桑德斯没有太大的雄心壮志,只是把产业政策恢复到奥巴马时期的水平,每年就需要安排150亿美元的财政补贴【6】。
以上三项合计,桑德斯需要每年增加2350亿美元的财政预算,才有可能兑现他的竞选承诺。可是钱从哪里来?桑德斯就算当上了美国总统,也并不直接掌握生产资料。生产资料掌握在资产阶级手中,初次分配完全由资产阶级控制,让桑德斯从哪里去弄钱呢?
桑德斯希望通过裁减军费来制造预算空间。军费这东西,涨起来容易,降下来难。特朗普正是通过增加军费来获得军火集团的支持,2019年度的军费高达7190亿美元【7】。即使桑德斯不惜得罪势力庞大的军火集团,能把军费压缩到2018年6220亿美元的水平,就算很不错了。即便如此,他的计划仍然存在每年1380亿美元的资金缺口。而且随着人口老龄化带来的医疗开支迅速增加,上述资金缺口还会越来越大。看来只剩下两个选项了:要么增加税收,要么增加政府债务。
世界各国政府债务占GDP比率示意图(2016年数据)。红色为排名前30的高负债国家,标榜“福利社会”的许多欧洲国家和美国均“光荣上榜”。
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