《中国共产党宣传工作简史》（第120期）

党的十三大和党在社会主义初级阶段基本路线的确立

改革开放的不断深化，中国特色社会主义事业的不断推进，迫切需要党在深刻分析基本国情、总结实践经验基础上，对什么是社会主义、怎样建设社会主义的根本问题，以及我国改革开放和社会主义现代化建设应遵循什么样的基本路线的问题，从理论和实践上进一步作出明确回答。

1987年 10月25日至11月 1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京召开。大会通过赵紫阳所作的题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。

大会的突出贡献，是系统阐述了社会主义初级阶段的理论，明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。在大会召开前夕，邓小平指出，整个社会主义历史阶段的中心任务是发展生产力。就我们国家来讲，首先是要摆脱贫穷。贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。他还明确提出:“党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”

党的十三大指出，社会主义初级阶段包括两层含义:第一，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义;第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。我国从 20 世纪50 年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于社会主义初级阶段。在社会主义初级阶段中，主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和国家的主要任务是发展生产力，推进社会主义现代化建设。社会主义初级阶段理论的提出，成为我们党制定正确路线方针政策的基本依据，为坚持改革开放、坚持和发展中国特色社会主义提供了有力的理论武器。

从社会主义初级阶段这一新的认识出发，大会提出党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来说，它的主要内容就是“一个中心、两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。实践证明，以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，这个基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。

党的十三大的另一个重大贡献，是制定了“三步走”现代化发展战略。这是根据邓小平关于中国实现现代化步骤的战略构想提出来的。1979年12月、1987年4月，邓小平在会见外宾时先后提出“中国式的四个现代化”和“三步走”现代化战略设想。党的十三大指出,党的十一届三中全会以后，我国经济建设的战略部署分三步走:第一步，实现国民生产总值比1980 年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到 20 世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到 21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。“三步走”发展战略，对中华民族百年图强的宏伟目标作了积极而稳妥的规划，既体现了党和人民勇于进取的雄心壮志，又反映了从实际出发、遵循客观规律的科学精神，是中国共产党探索中国特色社会主义建设规律的重大成果。

大会高度评价党的十一届三中全会以来开辟建设有中国特色的社会主义道路在马克思主义中国化历史进程中的伟大意义。大会从我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等方面，对改革开放和现代化建设实践中形成发展起来的一系列科学理论观点作了归纳和概括，从而使建设有中国特色的社会主义理论有了更清晰的轮廓。

党的十三届一中全会选举赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林为中央政治局常委，赵紫阳为中央委员会总书记;决定邓小平为中央军事委员会主席;批准陈云为中央顾问委员会主任，乔石为中央纪律检查委员会书记。

党的十三大以后，邓小平不再担任中央政治局常委职务。作为中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，他仍以高度的责任感、使命感关注着改革开放和现代化建设事业，为党领导的中国特色社会主义事业发展继续发挥极为重要的作用。

为讨论十三大文件的学习和宣传工作,1987 年10月9日至12日,中央宣传部举行省、自治区、直辖市宣传部长会议。会议要求，用党的十三大精神动员全党和全国人民沿着有中国特色的社会主义道路继续前进，分层次、分领域、有重点有步骤地组织学习，使社会主义初级阶段的理论和党的基本路线家喻户晓深入人心。要把宣传工作的改革和官传部门的改革提到日程上来，切实加强和改进思想政治工作。11月3日.中央宣传部发出通知，要求各地、各部门的党委宣传部门认真组织好十三大精神的学习和宣传，进行社会主义初级阶段基本路线教育。1988 年2 月为适应改革开放的需要，加强对各省、自治区、直辖市党委宣传部门领导干部和专业业务骨干的培训，全国宣传干部学院的前身——全国宣传干部培训中心成立，邓小平为培训中心题名。11月，全国宣传干部培训中心成立后举办的首个培训班一一新闻研修班开学，主要研究如何搞好改革关键时期的新闻工作。

朗读|岳亮

编辑|张帆

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