基层社会治理是国家治理的基础和重心,是保障人民安居乐业、社会和谐稳定的重要任务。习近平总书记曾强调,“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”,推进基层治理体系和治理能力现代化,要坚持党建引领,创新工作方式,提升基层社会治理水平和效能,开辟基层社会治理新路径。
以党的建设为引领,提升基层党群组织的领导力。基层党组织是党的执政根基,是党在基层的战斗堡垒,是党领导社会治理的重要力量。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要突出抓住关键少数,加强对基层党组织书记的培训教育、考核评价、激励约束,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的优秀干部队伍。要完善各类基层党组织设置和运行机制,推进“两新”组织全覆盖、网格化管理全覆盖、城市社区全覆盖、农村村落全覆盖,构建起覆盖城乡、联系群众、服务发展的基层党组织网络。
以群众利益为导向,提升基层社会治理的服务力。人民群众是社会治理的主体和对象,是社会治理的最终评判者。要坚持以人民为中心的发展思想,把增进群众福祉作为党建引领社会治理的出发点和落脚点,紧紧围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展工作。要加强对群众需求和诉求的调查研究和分析评估,及时解决群众反映强烈的突出问题,不断满足群众日益增长的美好生活需要。要完善基本公共服务和公共管理体系,推进教育、医疗、文化、体育等公共资源均衡配置和有效供给,提高公共服务质量和水平。要加强社会保障体系建设,完善就业创业、医疗卫生、养老保险等制度政策,保障群众合法权益。
以法治思维为引领,提升基层社会治理的规范力。法治是社会治理的根本遵循和重要保障,是维护社会公平正义和人民权益的重要手段。要坚持依法治理、依法行政、依法执法,推进社会治理法治化、规范化、程序化,构建以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要加强基层法治建设,完善基层立法和执法机制,健全村规民约、寺规僧约、居民公约等基层自治规范,提高基层群众的法律意识和法治素养。要加强基层司法保障,完善基层综合执法和行政复议制度,推进基层司法所改革,发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化纠纷解决机制的作用,维护社会公平正义和人民合法权益。
以创新驱动为引领,提升基层社会治理的活力。创新是社会治理的灵魂和动力,是推动社会治理现代化的重要手段。要坚持问题导向和目标导向,紧跟时代发展和群众需求,不断探索和实践新的思路和方法,提高社会治理的科学性和有效性。要加强基层社会治理创新,推进“互联网+社会治理”,运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提升社会治理精准性和智能化水平。要加强基层社会治理协同,推进“共建共治共享”,发挥党组织领导作用,充分调动各方面积极性,形成政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局。要加强基层社会治理示范,推进“双向联动”,总结推广各地各部门的好经验好做法,形成可复制可推广的典型案例,不断提升社会治理水平和质量。
要坚持党建引领开辟基层社会治理新路径,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党的领导、提高群众福祉、维护社会稳定为目标,以创新工作方式、完善工作机制、提升工作水平为途径,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
(成都市龙泉驿区市场监督管理局 徐莹)
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