“‘数字公民’赋予百姓一个权威可信的数字身份，就如同拥有一把可以打开所有数字化服务场景大门的万能钥匙。” 在全国政协十三届三次会议上，全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶提交了关于“加速推进数字公民建设”的提案。

“在这次抗击新冠肺炎疫情的过程中，我们发现数字治理的很多问题，比如基层社区应对人员流动，不少还是用传统方法，事倍功半。还有部分地区仍存在健康码跨省互认障碍，给百姓出行、住宿、医疗带了许多不便，也造成公民隐私的安全隐患。”王晶认为，这些问题的根源，都在于“人”的数字化的缺失，数字世界无法真正诞生，数字治理无法真正开展。

“实现‘人’的数字化，必须推进‘数字公民’建设。”王晶表示，依托可信数字身份，公民需求和社会痛点变得可感知、可识别，从而让智慧城市、数字政府、数字社会、数字经济以“人”为中心，围绕人的衣、食、住、行、乐等现实需求和更高层次的精神需求运转，轻松地做到“一趟都不用跑”，实现人民群众对美好生活的向往，破解当下社会主要矛盾。“因此，‘数字公民’是‘数字中国’建设底座，是数字治理的基石，更是为民服务的‘根’。”王晶说。

王晶建议，做好数字公民建设，首先要从国家层面统筹规划可信数字身份管理和运作，解决“权威”出自多门的管理困境。建议以“互联网+”可信身份认证平台（CTID）为基础，统筹构建国家“可信数字身份+”服务体系，实现百姓“一码通行”。

“目前的许多‘数字平台’信息无法互通共享，导致‘信息孤岛’的产生，这是必须打破的。”对此，王晶建议以法律和行政强制力，取消各生态圈自行运作公民可信数字身份的权限，将数字身份统一平台、统一管理、统一运作，打破“信息孤岛”。同时，在法律和技术层面进一步完善，明确数字身份的法律地位和效应，确保数字身份的依法依规使用。

王晶认为，依托“可信数字身份+”实现“人证码”合一，将可信数字身份广泛应用于城市运行各环节，便利服务百姓的同时实现数据的回收与汇聚，补齐“智慧城市”短板，引导社会力量共同参与公民数据开发利用，拓宽应用领域，打造“数字中国”的“新基建”。