保障房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，是用于起社会保障作用的住房。

保障房和公租房的区别是什么

1、性质和目的：保障房是为了保障中低收入家庭的住房权益，是由政府或政府委托的企业建设的住房，价格低于市场价，并有一定的政策支持。而公租房是为了解决城市低收入家庭的住房问题，是由政府提供的租赁住房，旨在提供基本的居住条件，满足人们的基本生活需求。

2、保障对象：保障房的保障对象主要是中低收入家庭，包括城市低保家庭、困难家庭、低收入家庭等。而公租房的保障对象主要是城市低收入家庭，包括城市低保家庭、困难家庭、低收入家庭等，同时也包括新市民、青年人等其他符合条件的人群。

3、申请方式：保障房通常需要申请人向当地住房保障部门提出申请，经过审核后获得购买资格。而公租房则需要申请人向当地住房保障部门提出申请，并经过公示、摇号等程序后获得租赁资格。

4、租金和产权：保障房的租金通常低于市场价，但产权属于个人或企业所有。而公租房的租金通常低于市场价，但产权属于政府或政府委托的企业所有。

5、管理和运营：保障房的管理和运营通常由当地政府或政府委托的企业负责，政府会制定相应的政策和规定来管理和监督保障房的分配和使用。而公租房的管理和运营通常由政府或政府委托的企业负责，政府会制定相应的政策和规定来管理和监督公租房的分配和使用。