党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，是中国特色社会主义进入新时代的重要标志和重要特征。解决新时代我国社会主要矛盾，要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

从生产力发展角度把握主要矛盾

社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映。有什么样的生产力发展水平、处于什么样的发展阶段，就会有什么样的社会主要矛盾。党的八大指出，我们国内的主要矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1981年党的十一届六中全会延续了这一提法，并将之表述为，在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段相当长的一个历史过程和社会生活的各个方面，决定了我们的根本任务是集中力量发展社会生产力。

改革开放近40年来，我国社会生产力水平总体上显著提高，生产能力极大增强，在很多方面进入世界前列，基本摆脱了原来落后的社会生产的状况。在物质文化需要得到基本满足之后，人民的美好生活需要日益广泛，呈现多样化、多层次、多方面的特点，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在落后的社会生产基本解决之后，我国发展起来以后更突出的是发展不平衡不充分问题，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，民生领域还有不少短板，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。党的十九大根据生产力发展客观存在的新问题，作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断，是我们党对当今中国社会发展阶段性特征的科学判断，是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的主要理论依据，是党的十九大的一个重大理论创新成果。

着力解决主要矛盾的两个方面

当前和今后一个时期，紧紧扭住、着力解决我国社会主要矛盾，全面建设社会主义现代化国家，必须着力解决新时代我国社会主要矛盾的两个方面。

着力满足人民日益增长的美好生活需要。我们党始终坚持把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，但在之前的历史时期，由于经济文化落后等的影响和制约，人民的需要主要表现为物质文化需要。随着经济社会发展，人民的需要不断拓展、丰富和提高。党的十九大把满足人民日益增长的美好生活需要作为新时代我国社会主要矛盾的一方面，对党和国家工作提出了许多新要求。要大力提升发展质量和效益，不断提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，更好地统筹人们物质和精神生活的需要，更好地推动人的全面发展、全体人民共同富裕。

着力解决发展不平衡不充分问题。发展不平衡不充分既是一个历史问题，也是一个现实问题，是与人民日益增长的美好生活需要紧密联系、对立统一的。这就意味着发展不平衡不充分问题的解决，必须以满足人民日益增长的美好生活需要作为努力方向、衡量标尺。要坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，更好推动社会全面进步。

在“变”与“不变”中辩证把握主要矛盾

在学习领会我国社会主要矛盾转化的重大判断时，必须把社会主要矛盾转化同社会主义初级阶段没有变统一起来思考和研究，深刻理解“变”和“不变”的辩证统一。

所谓“不变”，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这是因为，我国还没有走出社会主义初级阶段的历史进程，还要完成初级阶段应完成的任务，全面实现社会主义现代化。这是从初级阶段的总任务、总目标来讲的。一方面，初级阶段的根本经济特征是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，这也是中国特色社会主义的经济特征。这一特征没有变，就表明我国社会主义初级阶段的基本国情没有变。另一方面，我国作为世界上最大的发展中国家，即使经过经济快速发展，进入了中等收入国家行列，但依然远低于发达国家水平。

所谓“变”，是因为社会主义初级阶段具有不断变化的特点。党的十七大在肯定“基本国情没有变”“社会主要矛盾没有变”的同时，提出“进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征”。随着我国发展新的阶段性特征日益明显，党的十九大深入分析当前我国社会发展阶段性特征，作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断，反映了我国社会发展的客观实际，有利于更好解决我国发展中出现的各种问题，有利于更好实现各项事业全面发展，有利于更好建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

（作者：黄莉，系西南交通大学马克思主义学院副教授）