说起“合村并镇”,2023大学生村官,估计很多农民朋友都略知一二。单单从这个字面意思,就理解了,这四个字的基本意思。可是,很多人农民朋友没有注意到,其实“合村并镇”有两个概念,一个主要是指组织上的合并,还有一个是现实房屋等物质的合并。
我第一次听说“合村并镇”,是在2008年左右。当时,我们的村子和相邻的两个村子,合并成了一个大的行政村。合并后,村民有700余户,人口2000多人。通过合并,原来三个村子的村干部,精简到只有5个人,一个村支书,一个村主任,一个村会计,一个妇女主任,一个治调主任。以前的生产小组,重新划分成大的生产小组。
当时,在把组织进行了合并之后,村民的居住环境,并没有进行合并。除了村与村之间的合并,上一级的镇与镇也进行了一些合并。一些小的乡镇,被合并到大的乡镇或者街道办事处里。虽然说,这样的合并看似没有什么实质的意义,但是通过精简村干部队伍,集中主要经费,围绕整个大村进行发展。一方面提升了村干部队伍的待遇水平,稳定村干部队伍。另外一方面是减少上级部门的工作量,节省出更多时间,做好大区域的村镇规划。
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除了农村组织之间的“合村并镇”,就以前几年山东举行的“合村并镇”为例来说一说,很多农民比较反对的“合村并镇”。其实,“合村并镇”的好处是非常多的,大家仔细想一想,就能明白。推行这个政策的原因,主要就是因为农村的“空心村”的严重程度已经比较的高了。这些荒芜的村庄,看似无关紧要。可是,这些荒芜的村庄却占据着巨大的土地资源,也存在各种隐患。
为了激活这些土地资源,2023大学生村官,为了消除一些安全等隐患,为了利于村民集中自治,消除这些“空心村”,就势在必行。这里就是,明确告诉大家,“合村并镇”的推行,将是一辆勇往直前的“战车”,将农村推向一个新的高度。可为什么,目前全国并没有统一去拆这些“空心村”,还有农村自建房了?这里就要考虑到多方的因素,具体有下面2点:
一、各村环境不同,需要因地制宜。通过山东的试点推行,我们就可以看出,当地在实施的时候,有些心急,导致政策执行的时候,出现了动作变形,而引起了很多农民的不满。最后导致不得不暂停,重新合理规划。
其实,这一点是必然的。因为每个地方,每个农村的环境都不同。有的空心严重,而有些村子空心不严重。对于这样的村庄,就需要区别对待。其实,还有这样的一句话“故土难离”,对于不少的老人来说,他们可能突然一下接受不了。虽然是用旧房换新房,但是平日闲散惯了的农民,一下要“上楼”,很多人接受不了。
二、国家的财政压力大。仅仅说把几个村子的村民,集中安排到一个地方居住。这个建造过程,资金投入,并不是三两分钱,就可以解决的。目前来说,为了减少土地占用的情况,一般“合村并镇”的做法,自然是请农民“上楼”。那么,就需要建造楼房了,这笔资金的支出,就不是一个小数目。加之,全国有60.2万个村(2019年数据),这么庞大的数量,国家自然无力全面推行,所以只能各地根据自己的实际情况,2023大学生村官,逐步开展。
虽说2023年不能全面推行“合村并镇”,但是多个地方小范围的推行是必然的。鼓励村民集中居住,一方面是为了更好的村民自治,另外一方面也是为了集中有限的资金进行基础设施改善。就拿“村村通”来说,如果大家都居住的太零散,要惠及到大家,投入必然更大。假如大家居住的比较的集中,各种设施的完善,自然就容易很多。
从大的来说,各地都是喜欢当地的村民都往城市流动,只有城市人口在上涨,城市的发展潜力才更大。农民市民化,也是各地一直鼓励支持的。那么,在这样的趋势下,2023大学生村官,你愿意尽早搬进城市居住吗?
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