9月21日，山东省十三届人大常委会第五次会议审议通过《山东省学生体质健康促进条例》（以下简称“《条例》”），将于2018年11月1日起施行。这是新时代全国第一部促进学生体质健康工作的省级地方性法规。

9月27日，省教育厅召开《山东省学生健康促进条例》的媒体座谈会，下面，小编带大家看看《条例》主要解决的问题和参会人员的感受。

主要解决的问题

（一）指明学生体质健康促进工作方向

习近平总书记高度重视青少年体质健康工作，前段时间连续两次就青少年近视眼防控工作做出重要批示，指出：我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。要求有关方面，要结合深化教育改革，拿出有效的综合防治方案，并督促各地区、各有关部门抓好落实。习近平强调，全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。在刚刚结束的全国教育大会上，习近平总书记强调，要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。当前我省正处于教育大省向教育强省迈进的重要阶段，对青少年学生的健康提出了前所未有的更高要求。以地方立法形式保障青少年学生体质健康，为我省学生体质健康促进工作提供规范依据，创设制度环境，意味着从省级层面对学生体质予以高度重视，表明我省将以更大的决心和更有力的行动，加快推进学生体质健康促进工作。

（二）健全学生体质健康促进工作机制

《条例》从我省经济社会发展和学生体质健康促进工作的实际需要出发，着重解决制约学生体质健康发展的突出问题，从体育活动、卫生营养、保障措施、法律责任等方面，全面规定了政府、学校、家庭、社会的相关责任，具有较强的针对性和可操作性。同时，强调教育、体育、卫生、食品药品监督管理、发改、财政、人社等部门应当建立工作协调机制，共同协调本行政区域内学生体质健康促进工作。

（三）补齐学生体质健康促进工作短板

当前，学校体育工作、卫生工作仍是教育工作中的薄弱环节，评价机制不够完善，体育教师短缺，卫生专业技术人员配备不足，场地设施缺乏等，严重影响和制约了学生体质健康水平的提升。《条例》在保障学生体育活动的场地、明确学生体育活动时间、保证学生体育锻炼质量、配备专职体育教师和卫生专业技术人员、切实减轻学生课业负担、确立学生定期体检制度、明确学校的健康教育责任、保障学生膳食营养和安全、重视学生的心理健康提出了具体要求。

（四）完善学生体质健康促进工作保障机制

《条例》规定，县级以上人民政府应当将学生体质健康促进工作经费列入本级财政预算，加大对公共文化体育设施和学校体育设施建设的投入和资金监管力度，保障学生体质健康促进工作的开展。各级人民政府和教育、体育、人力资源社会保障等部门可以通过政府购买服务的方式，委托社会力量提供学校体育教学、训练、竞赛以及学生卫生与营养保障等专业服务。新闻媒体应当宣传报道学生体育活动和促进学生体质健康工作的先进典型、成功经验，引导全社会树立科学的教育观、人才观、健康观。

媒体座谈会邀请了社会各界的不同代表，请他们谈一谈对《条例》的看法，我们一起来看。

赵立辉：省教育厅政法处处长

这是一部“有温度的立法”

赵立辉谈了自己的几点感受和体会，我省第一部教育地方立法--《山东省学生体质健康促进条例》的诞生，集中了各方面的智慧，凝聚着众多人的心血，立法成果来之不易。《条例》的颁布和施行，对于培养担当民族复兴大任的时代新人，具有重大意义。条例的实施恰逢其时，也体现了山东特色，是一部“有高度、有温度、有精度”的立法，社会各界各负其责，使学校放开手脚，让学生运动起来、锻炼起来，阳光起来、健康起来。

孙乐为：省教育厅体卫艺处处长

《山东升学生体质健康促进条例》

的三个特点：新、全、实

孙乐为介绍了条例立法的基本情况，并交流了条例的三个特点。新：指导思想新。并且是新时代全国第一部促进学生体质健康省级地方性法规。全：各部门及家庭职责全部明确；对影响学校体育工作开展的社会问题全部有回应，比如校闹问题，打消学校顾虑，开齐开足体育课；体质健康促进条例全环节覆盖。充分体现了学生体质健康促进工作是一个全社会共同努力的引导工程。实：表现在要求实。切实解决实际问题、补齐短板；措施实。规定明确具体；责任实。保障和法律责任落到实处。

葛书林：山东师范大学体育学院院长

尊重体育教师工作

葛书林表示，尊重体育教师的工作，学校应当将专职体育教师承担的早操、课外体育活动、运动队训练、体育竞赛活动和学生体质健康测试等工作，计入其教学工作量。

孙伟：山东省青少年视力低下防治中心副主任

从法律层面保证孩子眼健康

孙伟表示，从法律层面来保证我们孩子的眼健康,这具有非常重要的意义。山东省青少年实力地下防治中心副主任孙伟表示，从法律层面来保证我们孩子的眼健康,这具有非常重要的意义。将来对于近视眼防治，我省能够依法、依规、有序进行。并且相关部委从科学角度制定了电子产品的使用规范，能够切实降低青少年近视发生率。下一步我们会深入学习法律法规，配合教育部门进一步做好我们山东省的青少年视力低下防治工作。在本条例的效果支撑下，发挥各界优势，减轻学生负担，使我省目前80%的近视率降低至70%。

张勇：济南市教育局体卫艺处处长

体质健康的优秀率到2030年会提高至25%

张勇表示，条例得到学校、社会、家长的充分认可，涵盖了学校体育卫生的方方面面，体质健康的优秀率到2030年会提高至25%；

张勃：济钢高级中学副校长

这项立法是对教育生态的优化真正的体现

张勃表示，作为我们基层学校来讲，这项立法破解了我们工作的难点。这个条例极具操作性，可以说既有传统，又有面向时代。这个条例对于学校、家长应该做什么，做出了明确规定。我们一致的感觉是这项立法对我们的体育卫生健康工作的指导更为精准，是对我们教育生态的优化真正的体现。

王秀莲：学生家长

《条例》贴近实际

王秀莲表示，《山东省学生体质健康促进条例》媒体座谈会感悟：首先感觉条例贴近性强，比如电子产品的合理使用问题、孩子们的膳食合理搭配及体育课的安排等方面；其次，作为家长如何监督孩子加强体质健康的锻炼很重要，有了条例为依托，相信家长们会明白如何做才叫爱孩子！