教育部、国家体育总局联合国家六部委２日共同颁布的《２０１０年全国学生体质与健康调研结果》中，虽然肯定了过去五年中学生体质发展的成果，但同时也提出了很多问题，中国青少年体质发展之路仍旧任重道远。

教育部体卫艺司司长杨贵仁介绍说，参加这次调研的学生人数达到３４万多人，涉及３１个省市的２７个民族。总体来看，学生体质与健康状况有所改善。其中有两项指标是从１９８５年六部委首次进行调研以来，２０多年里第一次停止下降趋势，分别是肺活量和中小学生的身体素质。

肺活量是反映人体生理机能水平的重要指标，调研显示，在所有年龄段和所有测试人群中，肺活量都有不同程度的提升。中小学生主要是指７岁－１８岁年龄段的学生，调研显示，反映下肢爆发力的立定跳远成绩、反映身体柔韧度的坐位体前屈和反映耐力素质的耐力跑等项目比２００５年有部分提高，反映力量素质的握力成绩全面提高。

中小学生身体素质有了提高，这主要跟国家推行“阳光体育”工作和“每天锻炼一小时”的要求有直接关系。杨贵仁说：“这些成绩的取得，主要得益于《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的贯彻落实。当然，也特别感谢各级党委、政府和学校，没有他们的努力将没有这个成绩。”

但在中小学生体质状况出现好转的同时，大学生人群的身体素质仍旧延续下滑的趋势；中小学生营养过剩的情况普遍，超重和肥胖比例城乡都持续增加；而在所有年龄层，近视的比例都在上升，而且有向低年龄层次扩散的危险。杨贵仁说：“虽然全国学生体质总体有提升，但提升效果不明显，某些个别方面还有下降趋势，全国学生体质健康的状况仍旧很严峻。”

调查发现，中国大学生的体育锻炼普遍低于中小学生，大学生过多的将时间用于上网、看电视、玩游戏机。教育部在切实落实“每天一小时校园体育活动”中，一直比较重视对中小学的考核，对高校的要求还不到位。高校体育工作的问题也是近年来出现的新情况，还没有切实可行的改善对策。目前在各中小学业绩考评和评先评优活动中，没有认真落实“每天一小时体育活动”的学校都是“一票否决”，而高校则还没有类似的评价机制。调动大学生主动参与体育锻炼的积极性是下一阶段的重要工作。

杨贵仁说：“目前全国各高校都呈现急剧扩大的趋势，很多高校动辄４万－５万在校学生。这不像一个中小学１０００多人可以到操场上锻炼，几万人如何集体锻炼，如何安排体育活动，这都是我们未来需要讨论研究的课题。”

学生近视率居高不下也是令人非常担忧的情况，学生学业过重是很重要的因素。杨贵仁说：“一些地方和学校片面追求升学率，对学生减负工作做得不到位。减负工作是教育部三令五申的要求，下一阶段我们会要求将减负落实到各个环节，不得增加课时和提高教学难度。”同时加强幼儿园的保健工作也逐渐提到议事日程上，防止和纠正幼儿园教育“小学化”，防止近视率向低年龄层次扩散的趋势。

杨贵仁提出，想加强学生体质健康，既有学校的因素，也有家长和社会的因素。杨贵仁说：“我们尤其需要家长的支持。很多家长总考虑加强孩子智力的发育，想培养出天才学生，而忽略了体质的发育。没有家长和社会的支持，仅靠学校的改善是无法将这项工作真正完成的。”

杨贵仁最后说：“引导全社会树立‘健康第一’的理念，引导广大青少年积极参加体育锻炼，养成健康的生活方式，营造全社会共同促进青少年体质健康的良好局面，是提高青少年体质状况的有效途径。”