法国中等教育包括普通初、高中和职业教育，是教育体制中最庞大的部分。由于它处于１０年义务教育整个过程的中间至完成阶段，其教学质量决定青年一代的未来与国家的经济发展。因此，研究法国中等教育的演变历程、体制改革、发展趋势，是一项非常有现实意义的工作。一、变革过程法国中等教育源远流长，最早起源于１２世纪创办的“公学”。“公学”起初是为贫苦的大学神学院学生提供食宿的地方，一般附属于大学，后来这些学校逐渐得到自治，并拥有了专门的场所和固定的教师，进行教学活动，１６世纪时，人文主义者开办了预备学校，为进入大学学习做准备。这一时期，耶酥会也开始在巴黎及外省开办属于中等教育范畴的“学院”，拿破仑执政时期，十分重视发展中等教育，开办了国立中学和市立中学，已初步显现出包括有初中和高中的中等教育体制，１９世纪后期，逐步形成了人文科学为主的古典中等教育系统。第三共和国费里教育改革后，随着义务教育制度的建立，特别是科学技术的迅速发展，使中等教育从学校机构到教学内容都发生了较大变化，使中学的理科教育得到加强。２０世纪初，法国进行过一次志在加强现代化的中等教育改革，在课程方面改变了以往以希腊文与拉丁文为主的“古典派中学”的做法，加强了现代语言、数学、物理等学科的教学，奠定了法国现代中等教育的基础。

二战后，法国中等教育发生了根本转变，在几次重要的教育改革之后，终于建立起比较完整的中等教育体系。１９５９年，颁布了第五共和国戴高乐执政初期的一项重要教育立法，改组了中等教育机构，组建４年制普通教育中学，将原有的技术中学和国立职业学校升格为技术高中，培养技术员；学徒中心改为技术教育中学，培养技术工人。该法令的颁布，使中等教育开始普及，同时也将中等职业技术教育纳入正规中等教育的范畴。可以说，培养目标多元化的中等教育体系开始形成。１９６３年的教育改革是对１９５９年改革的继续与发展，这次改革统一了初中的学制，把当时存在的几种不同职能的、实施第一阶段中等教育的学校统一命名为初中，学制４年，包括２年的观察阶段和年的方向指导阶段。但是，由于当时条件的局限以及传统势力的影响，在初中内部仍然存在不同培养目标的三类教学班。因此，实际上学生从进初中的第一天起就等于确定了以后的学习方向，并没有为学生提供真正平等的学习机会，从而导致２０世纪７０年代法国教育与经济、科技的高速发展脱节，在此背景下，１９７５年颁布了哈比法案，对初等和中等教育再次进行改革，奠定了法国现行的初等和中等教育模式。哈比法案指出，应该把法国的每一个年轻人在小学和初中要学习的公共基础知识课程看作是寻求机会均等的途径，体现了人人受教育的意愿。

该法的重要意义在于，通过法律真正促进了法国教育的民主化，彻底改变法国中等教育的性质，实现了教育的现代化。但是，１９７５年哈比改革后的中等教育仍然存在诸多矛盾与问题，例如学业滞后现象严重、机会不平等、对职业教育的轻视、教学内容偏难偏旧，等等。因此，２０世纪８０年代，根据社会经济的发展和帮助青年就业的需要，对中等教育的内容和目标进行了新的改革。１９８５年颁布的教学大纲规定，从１９８６年秋季开学起，用４年时间，初中各年级开始实施新的教学大纲，到１９８９年所有高中课程的改革全面实施。该课程计划具有强制性，各地学校必须全面的贯彻执行。新教学大纲的主要目的是通过基础知识的教学和思维能力的培养，理论与实践的结合以及灵活多样的教学形式，使最大多数学生能够在学业上取得成功，顺利进入职业生活或继续接受高等教育。总之，法国２０世纪８０年代的教育改革的基本指导思想可以概括为“分权、现代化与适应”。在教育管理体制方面给予地方和学校以更大的自主权；革新教育内容和教学方法，实现教学内容与方法的现代化；教育体制必须适应科技进步的要求，适应不断变化的世界。２０世纪９０年代，法国中等教育采取了质和量兼顾发展的战略。一方面，继续把促进所有学生学业成功，教会所有孩子阅读、书写和计算作为教育改革的目标，另一方面，法国中等教育发展述评借鉴园地２７２００６．１８０％的适龄青年达到高中毕业水平，并保证所有获得高中毕业文凭的学生能够获得高等教育。

同时，在教育思想上，强调将学生置于教育系统的中心，但法国２０世纪９０年代的教育改革并非一帆风顺，主要原因一是法国社会对教育认识上和利益上不一致，大大增加了教育改革的难度，二是经费不足。法国中等教育划分为初中和高中两个阶段。高中教育又包括普通教育、技术教育和职业教育三类。初中教育学制为４年，普通和技术高３年，职业高中为２－４年。１．初中教育初中教育仍为义务教育阶段，设“单一初中”，即为普通教育类型的初级中学。所有完成小学学业的学生均可进入初中阶段学习，但入学年龄不得超过１２岁。初中分４个年级（分别称为第６年级、第５年级、第年级、第３年级，依次相当于我国的初一、初二、初三和高一）。教学分个阶段进行。适应阶段（第６年级）：强化小学所学知识并开始尝试中学学习的新方法、新学科，使小学教育和中学教育较好地衔接。深入阶段（第５、第４年级）：深入学习，进一步扩大知识面。在实施个别化教学的过程中，学生可以根据自身的情况选修若干课程。导向阶段（第３年级）：完成初中学业，实行初步分流。初中不同学习阶段设置了不同课程。２．高中教育高中教育是中等教育的第二阶段，法国的高中施行普通教育和专门教育的结合。法国高中分为长期高中和短期高中两类，前者又分为普通和技术两类，后者即职业高普通高中学制三年，称二年级、一年级和结业班。

其中普通高中和技术高中第一年的教学是完全一致的，设必修课、必选课、和自选课三种课程，其中，法语、史地、外语、数学、自然科学、体育是必修课。必选课按普通高中和技术高中两类不同要求。技术高中要从工业技术、实验、数学与社会科学中选，普通高中要选经济与社会入门，此外，要从外语、艺术、体育等再选一门。自选课通常为发展学生的兴趣和爱好而设置，如外语、艺术、生活准备、打字等。在一年级和结业班，普通高中要进行分类极细的分科教学，其分类为：Ａ（文学－哲学）Ｂ（经济和社会科学）Ｃ（数学和物理）Ｄ（数学和自然科学）Ｅ（数学和技术），其中又分为七个不同方向从Ａ１到Ａ７。与普通高中主要为高等教育的文理专业输送专门人才相比，技术高中的任务是培养技术和为高等技术专业输送人才。技术高中后两年分为：Ｆ（工业技术）Ｇ（商业技术）Ｈ（计算机技术），其中Ｆ又分为１４个方向，Ｇ分为３个方向。教育部制定每一种方向的教学大纲，其中法语、外语、数学、物理、史地、体育各种方向都开，但课时不同，此外，在普通高中，要开设大量的必修和选修课。而技术高中则每周进行１０－２０课时的专业教育。短期高中的学制分为两种：一种是招收读完两年初中，即五年级结业的学生，培养三年；一种是招收初中毕业生，培养两年。

前者以培养具体职业能力为目的，后者理论性 强一些，适应面较广。 职业高中的教学大纲也由教育 部统一制定。除法语、外语、史理、体 育等必不可少的课程外，主要开设 各类专业课和操作、参观、实习等实 １．国家高度重视法国历届政府均重视教育，均 把教育放在优先位置上，并采取许 多改革措施以促进教育的发展。他 们把提高全体青年的文化水平，增 强在国际的竞争力为己任，提出 ８０％的青年要达到高中毕业的水平 的宏伟目标，以此迎接 ２１世纪的挑 战。而且政府不断增加教育投入， １９７１—１９８１年十中教育经费始终 占国家总支出的１８％左右。１９９１年 国家承担教育经费的 ６４１％，地方 和企业分别为 １９１％和 ５３％。 ２．重视发展中等职业技术教育 法国有许多国家投资兴办的中 等职业技术学校，初中生满 １５岁时 即被要求选择专业发展方向，开始 在教师的指导下学习部分职业技术 课程。每人至少选学 ２项，例如自然 与人体、发明创造与技术等。教师常 带学生去企业考察和深入了解社 会，以便他们初中毕业后报读相应 的职业技术学校。学生从职业技术 学校毕业后即可参加相关的专业工 作当技术员或高级技术员。高中会 考成绩不合格的学生，也被送到职 业技术学校进行培训，达到要求后 参加相关的技术工作。

３．注重发展学生的个性和才能 法国中学学习负担不重，中学 生课外作业量一般只有半个小时到 一个小时。为了发展学生的个性和 兴趣特长，学校都给每生家庭发放 ２４８０法郎“兴趣补贴”。中学每班学 生不超过 ２５人，教学设备完善先 进，学生在校学习显得轻松愉快。 ４．加强教育同现代生产和实际 生活的联系 法国为加强教育同经济界的联 系，１９８４年成立了“国民教育－企业 委员会”，负责研究教育与企业的关 借鉴园地 ２８ ２００６．１ 系，建立了学校—企业合作的新体制。法国提出学校应当对外开放，即 学校必须面对生活、面对企业、面对 劳动市场，把学校教育同社会经济 发展对人才的需求沟通起来，让企 业与学校合作办学，这样，既有利于 学校，又有利于企业以及学生个人 谋求职业，一举三得。 ５．大力发展现代化教学手段 １９８２年法国中小学开始实施 “信息交流与传播工具入门”计划， 对学生进行信息交流与信息转换的 各种训练，培养学生理解与分析信息 的能力。目前，电脑技术作为一种“普 及文化”，在中学已被列为必修课。 ６．重视提高师资力量，教师待 遇比较高 法国对中学教师的培养、选拔、 录用一直都是比较重视的，对教师 的资格有严格限制，以保证教师的 水平。

１９８８年底，法国总理卡罗尔 提出兴办现代化教育的方针，他认 为办现代化教育的关键在于提高教 师素质，并推出一系列措施，以吸引 大学毕业生从事教育工作。 在教师待遇方面，法国教师属 于公务员，中学教师月薪一般可达 到Ａ级水准，一般每月在 １３０００－ １６０００法郎之间，每三年可以增加一 次工资，优秀者不满三年就可调整， 因此，法国中学教师队伍比较稳定。 ７．高中毕业会考制度为学生进 入大学打好良好基础 作为高中教学质量的重要评估 手段，高中毕业会考制度、业士文凭 历史悠久，权威性高，而且最重要的 是同高中的教学大纲相配套，同综 合大学的文理专业相适应，分门别 类，不断完善。学生的会考成绩好， 自然进入名牌大学的预科班；会考 成绩一般，也可以进入综合大学，都 不必再准备“高考”。这也是法国高 中会考制度成功的关键。 四、问题与发展趋势 现行法国中等教育制度也存在 着许多问题，其中最主要的有： １．学业失败 法国现行教育制度最大的问 题，是普遍存在的学生学业的失败。 现在，在进入初中的学生中，每 人就有１个人不能正确地掌握阅读 知识；每 ４个人就有 １个人不会进 行运算；中学阶段每 ５个人就有 个人留过级。

因此，改变初中阶段的教学，以改变学生学业失败的现象， 已成为法国中等教育改革中十分紧 迫的问题。 做人教育”的忽视引发学 生道德问题 法国自 １９６８年进行了一场“文 化革命”后，不再给孩子进行“做人 教育”。这样做的目的本来是为了让 孩子在思想上不受任何约束的环境 里自由发展。但结果却是孩子们不 再从父母和老师那里学到做人的知 识与优秀品德，却从电影、电视等文 化媒体上学到了许多负面东西，一 些单亲家庭的孩子更是失去引导。 许多青少年思想空虚，常常打架、斗 殴、抢劫，甚至抢银行、贩毒。教育首 先要教会学生“做人”，“做人教育” 的失败也因此成为法国中等教育最 大的失败。 ３．高中教学质量评价标准单一 法国高中教育的分类五花八 门，名目繁多，而教学质量的标准却 只有一个：以毕业会考获业士文凭学 生的多寡来衡量。业士文凭成为通向 高等学府或就业的通行证，决定了 学校教育的教学质量标准取向。同 时，课程安排上又造成专科分类中 的不平衡现象，专业选择与社会需 求脱节，大量学生无法被企业录用。 此外，法国初中和高中教育存 在的问题还表现在：教育方针与实 际情况脱节，无法适应社会的变化