清代的督抚以及布、按等地方大员不管是初次上任，还是进京陛见，都少不了要送礼。京城衙门多，官员众，不可能每个人都送到。主要还是军机大臣、大学士及六部九卿，因为这些人位高权重，要是伺候不周搞不好要被穿小鞋。

六科给事中（六科给事中读音）

但是，地方官送礼的对象还不仅仅是这些朝廷重臣，还有一些要害部门的低级别官员，也少不了要孝敬。俗话说“阎王好见，小鬼难缠”，得罪了大员会丢了前程，而得罪了这些小鬼，则平日办事也要吃亏。那么，在地方大员眼中，京城中哪些“小鬼”最难缠呢？

都察院是监督百官的机构，和现在的纪委类似。都察院主要分为六科和十五道监察御史。六科是负责监督六部以及在京衙门的，而十五道御史则分别负责各省官员的监督。

六科给事中和监察御史级别都不高，一般都是正七品。但这些人手里握有监察权，可以直接向皇上奏报，而且自康熙以后，监察御史可以风闻言奏，就是只要听说某个地方大员有过失，不管有没有证据都可以予以参劾。

尽管监察御史很多参劾都是空穴来风，督抚们也不会受到实际的处罚，但这样的事情多了，对自己的影响总是不好，因此他们总是要巴结这些御史，每逢到京都要送上一笔孝敬。

翰林院是个清要部门，既没有实权也没有其他灰色收入，日子过得很艰难。可是这些穷翰林又是国家的储备人才，自明代以后就有“非翰林不入内阁”之说，因此别看他们现在穷困潦倒，日后可都是有机会入阁拜相的，前程不可限量。

加上这些翰林经常在皇帝身边工作，也有机会参与到政务当中，所以地方督抚们每次送礼总是少不了这些翰林，只不过送礼的数目一般都不大，每次20两至50两不等。

军机章京俗称“小军机”，他们是军机处具体办事的，他们的级别普遍不高，都是从六部和其他衙门临时抽调过来帮忙的。军机章京平时主要负责文案工作，地方督抚的奏折以及廷寄都是出自章京之手，我们知道中国的文字博大精深，多一字少一字，可能结果就天差地别，本来是有功的，会变成无功，本来是无过的，会变成有过。

此外，军机章京每天三班倒，尤其是在晚上军机大臣不当值的时候，皇帝有突发情况往往也是召来军机章京传达命令，换言之军机章京有时可以获得皇帝第一手资料，如果涉及到地方大员，那么就等于握有了宝贵的时间差。那么地方督抚只要送点礼，就会一定程度上可以规避自己的风险。

地方督抚最怕就是和户部打交道，因为各省的钱粮是朝廷最关注的，出不得一点纰漏。按例，各省每年要定时向户部上交税银，而且要数目要对得上户部的总账。户部的总账是常年不变的，而地方上的人口、土地是始终有变数的，所以经常对不上账。

户部三库是钱粮总汇之初，主事就是最主要的经手人，如果他们要是成心和督抚们过不去，那么这个账就永远也无法对上，超过期限督抚们就要受到处罚。

还有，各省由于兵事、赈济等又会有额外的开支，这部分钱也要到户部去销账，就是今天报销的意思。报销的过程中，这些主事们同样可以以各种理由不给报销，或是故意延长报销时间，这样督抚们同样也要受到处罚。所以除了朝廷大员以外，督抚们最要拉拢腐蚀的就是户部的这些小鬼。

吏部分为四个清吏司，考功司主要是负责在大计、京察中考核官员政绩的，在用兵时期，考核军功也是考功司的主要职责之一。

清代的官员考核制度十分完善且细致，以军功来说，斩首、俘虏多少敌军，收复多少城池，缴获多少物资，花了多少钱粮等，这些都是考核的细则。至于以军功论爵，也都是有这些数据作为支撑的。

吏部以及兵部的堂官们肯定不会去自己算这些烂账，主要都是考功司的主事们在负责。况且清代虚报政绩、军功也是惯有之事，所以这里头就大有文章可作，送礼的自然就睁一只眼闭一只眼，不送钱的恐怕就要坐失良机了。

鸿胪寺的主要职责是朝会与国家宴会礼仪的机关。“鸿”是声，“胪”是传，传声赞导，所以叫鸿胪寺。

鸿胪寺也是一个清要部门，平日里没有什么油水可捞。他们唯一能拿得出手的权力就是在朝会上监督百官。京官由于对朝会礼仪以及各种程序都十分了解，一般情况下是很难触犯条例而被参劾处罚的。

可地方大员们不同，他们平日里都是各省的一把手，领导当惯了自然也就散漫。而只要到了京城，就经常会出现差错，比如朝会中穿错了衣服，站错了班次等等。这些过错随时都在赞导官的眼中，至于参劾还是不参劾，就要看平日里的孝敬了。地方督抚们也都知趣，每次进京也会送上一笔孝敬。

以上介绍的这些“小鬼”官都不大，但确实也是很难缠，根据道光朝张集馨《道咸宦海见闻录》记载，他在升任陕西按察使时，就在京城家中仔细列出了一份送礼清单，其中就包括了很多的“小鬼”，而且仔仔细细看了几遍，深怕漏了哪一位。