全国人口第二大省山东人口普查数据出炉，千万人口城市“军团”阵型初定。

山东最穷十大城市排名（山东最穷十大城市排名）

数据显示，青岛、济南过去10年人口增量均超过百万，青岛成功晋级千万人口城市，成为山东第二个、也是最有分量的千万人口城市。济南总人口920.24万，距离千万只有一步之遥。临沂在2010年时便已达到千万，过去10年依旧保持98万的高增长，2020年总人口1101.84万，依旧是全省第一人口大市。

此外据搜狐城市观察，与广东、江苏、河南等人口大省城市间此消彼长的情形不同的是，山东16个设区市过去10年常住人口基本都呈正增长，仅有泰安小幅减少了2.2万人。这一方面说明了山东各市仍然保有一定的人口吸引力，一方面也说明中心城市对于全省的辐射力度没有其他省份大。

-01-

青岛济南人口增量超百万

从2020年常住人口来看，山东16个设区市，人口总量超过千万的是临沂和青岛，在900-1000万之间的是潍坊和济南，在500-900万之间的是菏泽、济宁、烟台、聊城、德州和泰安，不足500万的是淄博、滨州、枣庄、日照、威海和东营。

从过去10年的人口增量来看，15个设区市人口均有增长，只有泰安略减少了2.2万。增量最高的3个城市是青岛、济南和临沂，分别增长135.66万人、108.99万人和97.89万人。

青岛是山东经济第一城，虽然近年来GDP被南京、宁波等南方城市赶超，但无论是经济体量、人口规模还是产业竞争力，在山东乃至北方仍有一争之力。近年来，青岛瞄准人工智能和工业互联网等新兴产业，已形成了涵盖软件与系统集成、人工智能、大数据等领域的全生态产业链，同时借助“抢人大战”，吸引了大量人才。此外，作为胶东经济圈的中心，青岛对于经济圈内的人口也会造成强大虹吸。

济南则在打造强省会，争创国家中心城市，目前已借助合并莱芜实现外延式扩张。此外，济南还在去年6月全面放开落户限制，成为特大城市中第二个零门槛落户城市，加速人口集聚。需要注意的是，为使口径一致，济南两次人口普查数据均包括济南和莱芜，所以过去10年济南人口增长108.99万，实际上并没有算上莱芜原本的百万人口。未来在强省会战略的助力下，济南人口虹吸力有望增强，极有可能在“十四五”期间突破千万人口大关。

临沂早在2010年常住人口就已突破千万，但其城镇化率不高，县域人口和农业人口居多，2019年城区人口尚不足300万。不过，临沂作为山东面积最大的城市，经济总量排全省前五，是国家重要的“商贸名城”和“物流之都”。大量的货物流和资金流，也为其带来了可观的人口增长。

潍坊人口总量位居山东第三，也是千万人口后备城市。但以其人口增长的速度来看，它距离千万人口的门槛还有点远。尤其是随着中国城镇化进入二次城镇化阶段，人口向青岛、济南等中心城市涌入，潍坊等城市的人口增长或将愈发缓慢。

菏泽过去10年的人口增量达到50.81万，仅次于青岛、济南和临沂，这主要来自于电商产业的蓬勃发展。菏泽政府公布的数据显示，2020年全市淘宝村数量达到396个，居全国地级市之首。近期火爆全网的曹县就位于菏泽，以151个淘宝村的数量保持全国第二大淘宝村集群。目前全市共有18万家电商企业，电商从业大军多达57万人，不少外出务工人员纷纷返乡，成为人口增长的主要原因之一。

不过，即使菏泽人口增量能排进山东前四，却难掩其人口净流出大市的本质和适龄劳动人口占比较低的现状，这从其人口年龄结构上就可以明显看出。

-02-

威海烟台老龄化程度最高

从山东各市人口的年龄结构来看，老龄化程度较高的是威海、烟台、淄博、日照、泰安、潍坊、滨州、德州、东营和青岛，60岁及以上人口占比超过20%，进入深度老龄化阶段。

其中老龄化程度最高的是威海和烟台，60岁及以上人口占比均超过25%。这两座城市都是北方著名的养老城市，不仅气候舒适、环境优美，城市的建设水平和服务配套也较为完善。作为全国健康城市建设首批试点城市以及全国医养结合试点城市，威海和烟台的康养产业也较为发达，老龄化程度自然较高。

老龄化程度较低的，是菏泽、枣庄、聊城、济宁、临沂和济南，60岁及以上人口占比均不超过20%。但这6个城市之间区别明显，济南是15-59岁人口占比较高，其他5市则是0-14岁人口占比突出。

过去10年，菏泽、枣庄、聊城、济宁、临沂的出生率一直位居山东前列。尤其是菏泽和枣庄，在三次放开二孩政策的那几年出生率都将近20‰，比全省高出7、8个千分点。这些城市大多位于鲁南地区，多子多福观念较为主流，0-14岁人口占比较高也不难理解。

但与此同时，它们也是全省人口净流出最严重的城市。以2019年数据来看，菏泽、临沂人口净流出均超过百万，济宁、聊城和枣庄也都超过30万。所以，这几大城市的0-14岁人口占比较高，而15-59岁适龄劳动人口的占比却相对较低。

-03-

济南青岛受教育程度最高

从山东各市人口受教育程度来看，每10万人中拥有大专及以上人口最多的是济南、青岛和东营，人数超过2万人。淄博、威海、烟台、潍坊、日照、泰安、滨州、济宁和枣庄，每10万人中拥有大专及以上人口在1-2万之间，聊城、德州、临沂、菏泽4市不足1万。

这与它们15岁及以上人口平均受教育年限基本呈正相关。大学人数占比最高的济南、青岛、东营、淄博、威海和烟台，人口平均受教育年限都在10年以上，大学人数占比最低的菏泽和临沂人口平均受教育年限不足9年。

济南与青岛受教育程度最高，主要与它们高校数量较多、科技创新实力雄厚有关。2020年山东共有152所高校，其中济南44所、青岛23所，数量高居前列。大学多，在校学生和高学历的教职员工自然也就多了。

此外，作为全省两大中心城市，它们的科技创新、现代服务业等环节也较为突出，也能集聚更多人才。近年来，济南全力打造创新之城，且成绩显著——“十三五”期间，济南高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家；落地中科院系院所14家；大科学装置实现零的突破。

青岛更是不遑多让——“十三五”期间，青岛高新技术企业数量增长3.5倍、突破4000家；培育瞪羚企业478家；全社会研发费用居全省首位；新增省级以上创新平台246个；新引进高校科教机构21家；世界工业互联网之都建设全面起势。

更可喜的是，2020年青岛引进培育各类人才25万人，驻青高校毕业生留青率突破50%。未来随着青岛产业不断升级，科技创新不仅将成为其经济发展的内生动力，也将成为最强劲的人口虹吸力。

参考资料：

[1]山东省第七次全国人口普查主要数据情况.山东省统计局

[2]青岛发布“十三五”科技创新成果.科技日报

[3]济南，一座加速奔跑的“创新之城”济南日报

[4]电商脱贫“菏泽样本”：山东最穷市的逆袭路.新华网