2019年，平湖市档案史志工作紧紧围绕“五档共建”“一突出、两跟进”“一志一鉴、两全目标”工作主线，持续推进档案“三个体系”建设，统筹推进党史文献征编和志鉴编纂工作。

一、聚焦中心大局，深化档案史志服务力

围绕中心、服务大局始终是档案史志工作的指导思想，2019继续充分发挥档案史志工作在经济建设和社会发展中的作用，为建设现代化“金平湖”做着特有的贡献。

（一）全力服务全市重大活动。发挥“存史、资政、育人”功能，主动融入，精心策划重大活动载体。今年，为庆祝中华人民共和国成立暨平湖解放70周年，以6月9日国际档案日为契机，以“新中国的记忆——平湖解放70周年”为主题首次推出微信直播，访谈党史专业人员，主讲平湖解放精彩历史，直播时长约40分钟，一小时点击量已超2万次；推出 “档案有痕．再忆平湖解放70周年”国际档案日专题，取得较好社会影响。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，主动邀请省委党史研究室领导为市四套班子领导讲党课，为市委主题教育“对照党章党规找差距”专题会议服务,并充分利用档案史志文化优势，在开展好自身学习教育的同时，通过开展一次“党史知识我知晓”知识竞赛、微信公众号不定期推介平湖英烈、组建一支红色讲师队伍为基层送党课、拟订一份主题教育建议阅读书目这“四个一”举措，加强红色资源共享，让平湖红色历史“活起来、走出去、亮出彩”，助推全市主题教育深入开展。

（二）持续服务助推“最多跑一次”改革。围绕省委“最多跑一次”改革和政府数字化转型总体部署，攻坚破难，建成“最多跑一次”电子文件统一归档管理平台后，今年继续为“最多跑一次”改革提供坚强支撑。一是继续做好政务服务网权力事项库的调整和完善,完成了档案局、馆账号的分离，并分别建立了权力事项库和政务服务事项库。二是推进归档材料简化、优化、电子化，指导相关单位做好文件材料归档范围和档案保管期限的修订与归档配置工作。三是推进“最多跑一次”事项电子文件应归尽归，全市各单位“最多跑一次”电子文件完成预归档一万余件，归档率达98%，同时完成历史网办数据的处理工作。

（三）切实服务全市机构改革和重点档案工作。起草《关于做好全市机构改革中档案工作的意见》的通知，明确涉及机构改革单位职责任务，规范档案处置，落实有关工作提出要求,规范有序开展涉改部门单位档案移交和接收，并提供相关的指导服务，确保档案的完整与安全。同时继续主动跟进重点工作，对接做好“五水共治”“三改一拆”“统筹城乡”“美丽乡村”等重大工作的建档指导。

二、聚焦本位职责，夯实档案史志基础服务体系

（一）夯实档案资源体系建设。加强指导各立档单位的各类材料收集齐全完整，依法开展接收市级机关、团体、企事业单位和其他组织的档案，接收了政协2005-2010年文书档案共计2760件，旅游局、报社、质监局等3家涉改单位2005年至今的文书档案共计3701件。做好出生医学证明档案接收工作。接收了市中医院、市第一人民医院、乍浦二院、新埭镇卫生医院、新仓镇卫生医院、妇保医院2014-2017年出生医学证明档案370卷，同时开展庆祝平湖解放70周年档案征集工作。目前馆藏档案236个全宗，12.92万卷、14.45万件档案（不包括寄存档案）。全年共接待档案查阅3017人次，查阅档案4637卷，出具证明2708份，复印4547页。

（二）夯实档案服务体系建设。推进档案服务中介机构培育，组织开展业务培训，并开展相应的行政执法，同时严格服务质量，实现质量检查全覆盖。截止目前，全市档案服务市场已初步形成规模，部分机构已具备了较强的业务能力。继续做好基层专业档案整理与数字化业务指导服务，村社区档案新标准业务指导服务，企业项目档案指导培训等。继续优化档案查阅利用工作制度和便民服务设施，完善档案远程利用服务，协同做好浙江档案服务网省内跨馆利用服务工作。服务市供电公司做好企业档案信息资源开发，助力策划拍摄的口述档案——“浙电记忆”微视频在由国家档案局与国家发展改革委组织开展的微视频征集活动中获一等奖。

（三）夯实基层档案室基础体系建设。指导基层规范化数字档案室建设，目前我市一级单位数字档案室创建完成率达到92%，省示范数字档案室创建率40%。同步推进村社区数字档案室建设，2016年推进档案治理创新，统筹建设镇街道档案馆（档案管理中心）以来，至2018年实现实体档案、数字档案的“村档镇管”全覆盖后，同步创新开展村社区数字档案室创建，并实现村社区档案数字化全覆盖。目前，全市所有村社区都完成了室藏档案的数字化工作，在此基础上，我市创新开展村社区数字档案室申报和创建工作，8个村社区顺利通过“嘉兴市规范化数字档案室”创建，有效提升了基层档案工作信息化水平，在“最多跑一次”改革中起到了积极助推作用。

（四）夯实案安全体系建设。常态、规范做好全市档案登记备份工作，应备份档案按时在市档案馆备份，重要档案异质、异地备份于山东省青岛市崂山区档案馆。对档案馆机房进行升级改造，全面更新了消防和安保系统，充分满足馆藏档案数据在线运行及备份存储需求，保障全市馆藏档案数据信息安全。继续以20%的比例，“双随机”开展全市档案行政执法工作，及时消除安全隐患，至明年完成“双随机”档案工作检查全覆盖。

（五）深化史志资政服务体系。组建一支史志讲师团，为基层单位提供党史专题课、廉政教育宣教课、平湖历史宣传专题课等，为金平湖新崛起提供精神保障。在推进“民生共享”工程中，牵头做好名人馆建设，集中展示200余位名人丰功伟绩，充分凸显档案史志资政服务作用，下一步正筹划市“方志馆”的筹建，构建平湖文化展示新平台。积极协助市委宣传部、组织部、相关基层单位进行地方党史与文化的研究和挖掘工作，进行 “红色展馆”“毛主席新仓经验批示馆”等建设，在参与新仓许明清烈士事迹陈列室建设中，我馆党史工作人员远赴千里前往湖北竹山、十堰、武汉等地考察，搜集许明清烈士珍贵史料，并多次协助布展。

三、聚焦党史地方史文化，加强档案史志编研宣教

（一）持续推进地方历史文化研究。把档案史志编研同挖掘地域文化有机结合起来，精心策划，精品打造，形成具有平湖地方特色的档案史志编研产品，为梳理城市人文历史文脉，贡献档案史志文化服务力。面向馆藏资源，开展平湖历史档案整理研究，自2016年起，率先开展平湖老鼎丰酱园档案整理与研究，今年年底再次公开出版第4辑《平湖老鼎丰酱园档案整理与研究》8册共计380万字。到目前，已全部完成整理工作，《平湖老鼎丰酱园档案整理、研究丛书》公开出版共计23册，1000余万字。面向人文历史，开展“平湖地方历史文化研究”及文献整理，如2017年起，计划用5年时间完成《陆子全书》的整理出版。该书为清代著名理学家陆陇其的文集，始刊印于清光绪年间，共收录著作15种，近100卷。目前已完成《松阳讲义》《四书讲义》等6部著作；如编撰出版《平湖历史文化研究论文论辑》，今年完成第二辑；推进地方历史研究，今年编撰出版《平湖古今人物辞典》及《历史旋涡中的平湖人》一书。

（二）深化党史征编工作。继续加强改革开放新时期党史专题征编工作，计划年底出版发行《平湖市改革开放新时期党史专题集》第四辑。着力编写平湖党史三卷，持续推进编撰的进度，在去年基本完成初稿的基础上，完成第一轮统稿，同时启动第二轮统稿，力争在年底形成平湖党史三卷本的征求意见稿。继续加强党史资料征集工作，开展中共平湖市委文件选编编撰工作，年底正式出版《中共平湖市委文件选编（1993—2002）》，同时，完成党史日常大事记的收集整理。

（三）深化志鉴编纂工作。扎实做好年鉴编纂工作。完成《平湖年鉴（2019）》的全部稿件修改编纂工作，年底正式出版，同时继续年鉴数据化工作，做好掌上志鉴的推送工作。二轮修志规划任务将圆满完成，今年做好收尾工作，出版《曹桥乡志》和最后一部专业志《公安志》，《林埭镇志》基本定稿，至此，自2004年启动以来规划编纂出版各级各类志书，合计已出版《平湖市志（1990-2005）》1部、专业志32部、乡镇志9部,村志2部。

（四）积极服务地方历史文化宣传。继续发挥“全国中小学档案教育社会实践基地”“浙江省综合档案馆爱国主义教育基地”“嘉兴市爱国主义教育基地”“嘉兴市科普教育示范基地”“平湖市党员党性教育基地”等多项基地功能，开展形式多样的教育实践活动。今年继续通过“魅力平湖”展、改革开放40周年图片展等大型展览，向全社会宣传平湖历史和平湖文化，共接待参观1000余人次，得到群众的赞许。6月9日国际档案日、全国科普宣传月等期间，组织开展“档案史志文化进社区进学校”活动，今年走进了市老年大学以及档案馆联挂村、联挂社区，开展档案咨询，免费发放宣传册以及编撰的史料书籍。“社科大集市”活动现场宣传档案史志编研作品，受到市民热情关注。同时我们积极与全市各行政、社区加强互动，开展赠红书活动，用红色书籍进一步丰富村社区图书馆的馆藏，向更多的人尤其是新平湖人宣传乡史乡情。

四、聚焦素质能力，深化档案史志队伍建设

依托党建引领，以“清廉机关”建设，党建服务品牌创建、党建示范点创建、党建项目创建，“不忘初心、牢记使命”主题教育等，加强干部思想政治建设，确保干部队伍的纯洁性。依托“兰台课堂”，以档案史志业务主题讲座、全市中心工作知识培训等，持续提升职业素养。依托“精准”业务培训，提升基层档案员业务水平，编制《档案业务手册》，集中全市文书档案员实施有效讲课；因材施教，根据各个镇街道实际，开展上门个性化培训，全年实现镇街道全覆盖；分门别类开展重点培训，根据村社区档案工作要求，分别开展村社区档案业务、美丽乡村建设项目档案整理归档、馆室一体化平台操作、远程利用操作等各类培训，全面提升基层档案员业务水平。