探索中国式现代化的广州路径2023年，广州将积极探索中国式现代化的广州路径，举全市之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在推进中国式现代化中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。1 坚持产业第一、制造业立市 加快构建现代化产业体系增强制造业核心竞争力。实施先进制造业强市战略，建设“两城两都两高地”，着力推动“3+5+X”战略性新兴产业成链集群发展，加快汽车及核心零部件产业近地化园区布局建设，支持互联网龙头企业扩大产业布局，全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，形成“万千百”规模化产业链群梯队。高标准打造产业发展载体。构建“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”产业发展新格局，塑造集约高品质产业空间。

加大市场主体培育扶持力度。坚持“两个毫不动摇”，提振民营企业信心，健全常态化联系服务民营企业机制，加快推进企业合规建设，支持民营科技园改革创新发展，深入创建“中小企业能办大事”创新示范区，促进民营经济发展壮大。提升现代服务业发展能级。出台金融高质量发展政策体系，加大对金融业的扶持力度，吸引金融机构总部、区域总部、金融交易平台集聚发展。2 坚持扩大需求、畅通循环 全力以赴稳定经济增长大抓有效投资潜力释放。以重大关键项目牵引投资增长，安排市重点项目800个，年度计划投资3785亿元，带动全市固定资产投资增长8%左右，力争全年投资总量突破1万亿元。加快项目开工进度，做到应开尽开、能开早开。大抓“五外联动”发展。完善内外贸一体化发展体系，落实外贸发展一揽子政策。扎实开展全面深化服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放综合试点。大抓消费加快恢复增长。优化国际消费中心城市整体布局，加快推进地标性商业综合体建设，推动天河路、北京路等商圈高质量发展。3 坚持面向世界、对标一流 以南沙为牵引全面深化改革开放打造南沙重大战略性平台。按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的理念，加快开展新一轮南沙总体发展规划、国土空间总体规划编制，打造广州城市新核心区。

全力服务重大战略任务落实。推进与港澳全面合作。有序落实两批与港澳规则衔接事项清单。制定实施“五乐”计划2.0版，推动港澳台青年来穗创新创业，加强与港澳社会保障、教育、养老、医疗等公共服务对接。高水平推进制度型开放。对接区域全面经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，深化规则、规制、管理、标准改革，争取更多制度型开放先行先试，实行更大程度压力测试。持续优化营商环境。深化国家营商环境创新试点，以企业和市民感受为第一标准，推动新一轮营商环境改革。4 坚持科教兴市、人才强市 不断塑造发展新动能新优势加快建设高质量教育体系。优化区域教育资源配置，实施学前教育发展提升行动计划、中小学校基础设施建设三年行动计划，加快清华附中湾区学校二期等项目建设，确保公办义务教育学位占比达95%。强化国家战略科技力量。全方位服务保障广州实验室建设，筹建人工智能、海洋领域国家实验室基地。促进创新链产业链深度融合。实施促进创新链产业链融合发展行动计划，构建企业全生命周期发展支持体系，推动高新技术企业提质增量，打造一批龙头企业、“专精特新”中小企业、“隐形冠军”。打造大湾区高水平人才高地核心引擎。全面实施“广聚英才”人才工程，构建认定遴选择优并重的高层次人才选拔体系。

5 坚持尊重规律、精细治理 加快超大城市发展方式转变强化规划引领高质量发展。高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。加快建设国际性综合交通枢纽城市。推进白云机场三期建设及征拆安置，同步实施配套工程及专轨预留工程。高标准推进广州航空客货运“双枢纽”和国家临空经济示范区建设。大力实施城市更新行动。推动出台城市更新条例。坚持“拆、治、兴”并举，推进旧村庄、旧厂房、旧城镇改造，在更新改造中延续城脉、文脉、商脉。促进数字政府和智慧城市融合建设。深化应用国际IPv6根服务器，推进5G基站、算力中心等信息基础设施建设，打造国际数字信息枢纽。6 坚持城乡融合、协调联动 全面推进乡村振兴高质量发展都市现代农业。创建国家级农业对外开放合作试验区、水产健康养殖和生态养殖示范区，推进番禺国家级沿海渔港经济区建设，提升南沙区预制菜产业园建设水平。高标准推进乡村建设行动。制定实施乡村建设行动方案，继续打造一批精品新乡村示范带，建设宜居宜业和美乡村。深化农耕文化传承保护，培育壮大精品民宿、休闲农业等新业态。大力度促进农民富裕富足。实施“强村富民”行动，强化重点农业投资项目联农带农机制，大力发展新型集体经济。

加强农村集体资产管理，完善农村集体产权流转管理服务平台。7 坚持人民至上、民生为本 提高人民生活品质健全就业和社会保障体系。鼓励勤劳致富，规范收入分配秩序。强化就业优先政策，支持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，新增城镇就业23万人。更好提高人民居住水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。推进健康广州建设。优化生育支持政策，加强妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群健康服务，打造全生命周期健康服务体系。激发文化创新创造活力。持续深化党的二十大精神学习宣传。弘扬社会主义核心价值观，深化全域文明创建，拓展新时代文明实践中心建设。8 坚持生态优先、绿色发展 高水平建设绿美广州全面提升城市生态绿化品质。以建设华南国家植物园体系为统领，实施绿化美化和生态建设“八大工程”。深入推进环境污染防治。全力抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。推进空气质量稳中向好，加强PM2.5和臭氧协同治理，突出氮氧化物和挥发性有机物减排，切实抓好移动源、工业源、扬尘源污染防治。有序推进“无废城市”建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和。开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。

推进工业、交通、建筑等重点行业领域减污降碳行动。9 坚持底线思维、极限思维 推进城市安全体系和能力现代化加强重点领域安全能力建设。夯实粮食安全根基，改造提升高标准农田1.6万亩，抓好粮食和重要农产品稳产保供。提高公共安全治理水平。建立大安全大应急框架，推进安全生产风险专项整治，加强建筑施工、交通运输、城镇燃气、危化品、消防等重点行业领域安全监管，切实防范遏制重特大事故发生。营造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，深化基层民主协商议事。深化慈善、社工、志愿服务融合发展，推动社会组织高质量发展，完善现代公共法律服务体系。10 坚持党建引领、善政有为 努力建设人民满意的服务型政府始终做到对党忠诚。旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保总书记、党中央决策部署在广州落地生根、结出丰硕成果。始终做到依法行政。

践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督，强化审计监督和统计监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。始终做到勤政廉政。坚定践行正确政绩观，带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。完善干部考核评价体系，强化执行容错纠错机制，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。创新链产业链深度融合高质量教育体系产业第一制造业立市城市更新行动都市现代农业绿美广州今年广州经济社会发展主要预期目标地区生产总值增长6%以上地方一般公共预算收入增长4%全社会研发投入强度3.2%左右居民消费价格涨幅控制在3%左右城乡居民收入增长与经济增长基本同步节能减排约束性指标完成省下达的目标任务有效防范经济金融风险形成“万千百”规模化产业链群梯队全力打造智能网联与新能源汽车等8个万亿级产业链群；超高清视频和新型显示等13个千亿级产业链群以及一大批百亿级产业链群推进新型工业化建设建设一批典型场景和示范园区，推动3170家规模以上工业企业数字化转型以重大关键项目牵引投资增长安排市重点项目800个，年度计划投资3785亿元，带动全市固定资产投资增长8%左右，力争全年投资总量突破1万亿元加大保障性住房建设筹集保障性租赁住房7.5万套，基本建成公租房、共有产权住房不少于5500套优化区域教育资源配置实施学前教育发展提升行动计划、中小学校基础设施建设三年行动计划，加快清华附中湾区学校二期等项目建设，确保公办义务教育学位占比达95%。