办一件实事，就暖一片人心，多一分力量。北京市体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，全面落实全民健身和健康中国国家战略。通过开展党史学习教育，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，把对照现状同推动工作结合起来，强化公仆意识、为民情怀，落实“我为群众办实事”任务。坚持以人民为中心，结合实际，立足本职为民服务，用心、用情、用力解决群众烦心事，增强群众获得感、幸福感；围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，着力抓好民生实事工程建设，不断完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局，用民生实事的优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

服务民生，主动作为体育民生实事工程为人民

丰台区盘活“金角银边”建设家门口的运动场。丰台区西局玉园小区北门是一道仅供居民步行的通行门，这道门外面就是西局玉璞园公园。从去年开始，这道小门的利用率飙升，因为紧挨着的公园里增加了1600米的健身步道和乒乓球场。

王平镇（王平镇领导班子）

上午9时30分，乒乓球场上正是热闹的时候。居民曹女士中场休息，将球拍递给了球友，“每天早上7点多钟来，打两个多小时，靠北边这几个球案子最受欢迎，正好在几棵大树的树荫下。打完球回家再吃早饭，离家近！”从玉园小区北门出来是一段大约30多米长的柏油路，柏油路的尽头就是健身步道的起点。

一位在步道上健走的居民说，他住在玉园南区，每天都来这里锻炼，走个四五公里，“哪天不走走就觉得浑身不得劲儿。”

西城区大力解决群众“健身去哪儿”问题。地处首都功能核心区的西城区辖区面积有限，人口密度大，群众日益增长的健身需求与场地设施紧缺之间的矛盾十分突出。

近年来西城区相关部门、街道群策群力，建成了一批群众身边的体育健身场地设施，如椿树街道文体广场、新街口街道足球场、展览路街道党群中心运动场地、广阳谷城市森林健身步道、新街口城市森林健身步道、南护城河（天宁寺-白纸坊）滨河健身步道、广外街道莲花河西侧路滨河体育健身公园、白纸坊市民冰雪体验中心等，形成了很多有价值的经验和做法。

海淀区建设群众身边的体育场地。去年，海淀区重点建设42块专项活动场地、4.4公里的健走步道，更新社区健身路径100套，切实解决了人民群众去哪儿健身、怎么健身等问题。

海淀区体育局采取建好一处验收一处、开放一处的方针，已经建好的轨道棋苑和海淀镇畅春园的篮球场、乒乓球长廊等场地陆续向广大健身群众开放，后续海淀区体育局将继续严把质量关，更快、更好地建设完成其余场地，让健身成为群众必不可少的生活内容。

顺义区投入资金更新完善公共体育设施。去年，顺义区投资1354万元更新配建80处室外健身设施、建设1000米健身步道、8片老年门球动场地，满足群众多样化健身场地需求。

顺义公园内门球场修建年数已久，区体育局投资200万元，对原门球场进行升级改造，铺设人造草坪8片，现已焕然一新。还在怡善家社区建设了滨水环形健身步道。该步道两侧配有里程标识，便于人们合理掌握自己的运动量，还配置了醒目的指示、警示和指导牌，引导群众科学健身、爱护设施。

统筹协调，精心组织谋划民生实事工程新篇章

统一思想，精心谋划。北京市体育局牢固树立以人民为中心的发展理念，制定解决群众“健身难”系列措施，坚持把解决市民健身难问题作为工作出发点和落脚点，全力以赴，推动市政府重要民生实事项目全民健身示范街道、体育特色乡镇和专项运动场地、健走步道建设等落实落地。北京市体育局反复进行调研论证，总体谋划布局，与各区对接民生实事建设任务，制定并印发项目实施方案。各区体育局主要领导亲自抓，靠前筹划，精心组织安排，细致做好专项场地、健身步道点位勘选、设计和项目实施；第三方及时开展示范街道、特色乡镇项目前期辅导、现场指导、验收评估等工作，保证了民生实事项目高起点展开、高质量完成。

强化责任，调度有力。民生实事项目采取双主责形式，由北京市体育局和各区政府共同作为主要责任单位，共同推动民生实事项目建设。北京市体育局建立“年初建账、月度查账、季度对账、年底收账”的工作机制，主管领导带队赴部分区政府开展调度工作，协调解决问题。针对项目实施关键节点召开项目推进会，交流项目实施经验，集中协调解决阶段性困难问题。组织人员力量多轮次逐个点位赴施工现场、街道和乡镇检查指导，督促项目建设。各区政府加强对建设单位的指导，积极协调解决矛盾问题，督导项目进度，保证了项目建设高效推进。

密切协同，合力推动。北京市体育局加强统筹协调，北京市有关部门协同配合，大力支持，确保了项目建设任务按时完成。北京市财政局积极筹措资金，以市对区转移支付的形式，对各区民生实事进行专项补助。北京市规划自然资源委、北京市园林绿化局、北京市生态环境局、北京市文化和旅游局、北京市水务局和北京市农业农村局等有关部门全力支持，特别是在涉及土地利用等方面给予指导和配合，合力推动项目建设。

注重宣传，取信于民。民生实事项目示范街道、特色乡镇和专项场地、健身步道等体育知识宣传栏设在社区、公园等人员密集区域，各任务单位提前采取微信、图版和公告等形式，将项目建设目的、步道功能等，特别是群众关心的健身场地、健走步道面层铺设标准等进行宣传讲解，让广大群众消除顾虑，争取群众对项目建设的理解和支持。

各区加强联动，保障群众全民健身需要推动民生实事做细做实

示范街道民生实事成绩喜人，全民健身活动蔚然成风。

东城区东华门街道创建全民健身示范街道工作，建设宜居文明、和谐幸福东华门。“和谐东华杯”乒乓球比赛是东华门街道全民健身“一街一品”的品牌活动，已经成为辖区居民和单位每年期待的大型群众体育项目，自2007年以来累计开展了十多届，其中2018年度有19支单位代表队和12支居民代表队参赛，2019年度有15支单位代表队和11支居民代表队参赛。近年来连续选拔单位和社区参加东城区体育局举办的广播操通讯赛、广播操特色工间操比赛。多次组织街道和社区健步行活动，举办民俗趣味运动会，开展八段锦、五禽戏和太极拳培训交流活动。

丰台区卢沟桥街道从工作格局入手，强化全民健身示范街道工作效能。丰台区卢沟桥街道各社区之间互通互助，打破了“一亩三分地”的传统工作格局，自发形成“环四环”联盟，变“单打独斗”为“握指成拳”，统筹辖区单位的资源，开展“环四环”中老年健康科学运动会、连续3年开展“环四环”杯社区乒乓球联谊赛等活动。成立卢沟桥街道体育协会和37个社区分会，辖区内各类健身团队日渐壮大，乒乓球队、太极队、健身操舞队、健身气功队、腰鼓队等116支体育队伍常年活跃在社区。

西城区白纸坊街道加强全民健身组织保障，创建全民健身示范街道。白纸坊街道成立了以街道主要领导为组长，相关科室、社区负责人为成员的全民健身工作领导小组，做到分工明确、相互衔接、运行有效、费随事转。白纸坊街道制定了协会体育章程及实施计划，确保每年工作能够扎实稳步推进。各社区均成立了社区体育协会，其中光源里社区体育协会下辖的4支队伍均在西城区体育总会专委会登记备案。协会成员由社区体育指导员、各健身成员组织骨干构成。社区各健身队伍以“自我管理、自我发展、自我健身”为原则，采取自行发起、自愿结合的组织原则。

通州区北苑街道努力建设示范街道，提升群众参加全民健身积极性。北苑街道19个社区全部为体育生活化社区，体育健身活动已经渗透到居民的日常生活中。倡导社区居民养成科学健康的生活方式，开展全民健身活动，积极举办象棋、健步走、乒乓球、羽毛球、气排球等比赛项目。广泛开展“一街一品”全民健身特色活动，吸引更多群众参加体育锻炼。注重发挥体育健身对改善大众生活方式的作用。

特色乡镇民生实事稳步推进，全民健身活动助力乡村振兴。

延庆区沈家营镇建设体育特色乡镇，村村开展全民健身运动会。延庆区沈家营镇统筹利用经费、场地设施等全民健身资源，建立了相应的管理制度，同时沈家营镇全民健身活动经费已列入乡镇财政预算，并应用于本乡镇全民健身体系建设。截至目前沈家营镇完成11个体育特色村建设。沈家营镇22个行政村在节日期间陆续开展村级运动会、单项体育联赛，日常开展健身操舞、广场舞、秧歌等活动。

门头沟区王平镇以健身步道为牵引，创建体育运动休闲特色小镇。自2017年门头沟区王平镇被列为第一批运动休闲特色小镇试点以来，以创建“国家级运动休闲特色小镇”为契机，抢抓机遇、主动作为，强力推进和努力争创“北京市体育特色乡镇”。王平镇东八村健身步道项目优先规划以东马各庄为核心的慢行系统，利于后续联动发展。针对东八村的现状及摸底调查，共规划了五条健身步道，全程22.5公里。

平谷区镇罗营镇全民健身体系完善，大力开展体育特色乡镇工作。平谷区镇罗营镇不仅成立了镇级体育协会，还成立了村级体育协会，村村成立了以村支部书记为组长、体育专干为副组长的村级体育协会。通过以协会抓骨干、以骨干带一串、以一串连一片的方法，把兴趣和爱好相同的村民组织起来，人员由少到多，规模由小到大，促进了群众性体育活动的开展。目前，镇罗营镇10个村获得“北京市体育特色村”称号。

专项场地、健身步道等民生实事按时完成，服务群众健身需求。

丰台区主动创新，着力解决群众“去哪儿健身”的民生实事。丰台区以“解决群众去哪儿健身”为抓手，联合园林绿化、规土、财政等多个部门，挖掘资源、主动作为，在公园、绿地中建设了一大批群众身边的体育设施，有效推动了公共体育资源向基层延伸。“绿·动”模式有效融合公园与运动场地。嘉囿城市休闲公园建设就是采用“绿·动”模式。后来又在26处公园、绿地内配建了专项活动场地18片，健身路径器材326件，健走步道6公里，新增面积18326平方米。丰台区还在花乡白盆窑绿地、绿堤公园、东高地公园、丰宜公园和岳各庄花园内建设了18.5公里的健走步道，打造成融合园林休闲、花卉观赏、健走慢跑为一体的全民健身运动场所。

海淀区积极做好人民群众身边健身体育场地建设工作，民生实事工程遍地开花。海淀区现有公共体育用地64.82公顷，人均公共体育用地面积0.198平方米。全区拥有各级各类体育健身场地2868处，体育场地面积合计817万平方米，人均体育场地面积2.52平方米。海淀区重点打造社区居民身边的健身场地设施，为群众健身提供场地保障。截至2020年底，海淀区共配建民生实事全民健身工程1532套，室外活动场地566处，室内活动场馆394处，综合类体育馆343处，专项球类活动场地274处，专项棋类活动场地577处，健身步道12条。全区各类足球场地数量已达到106片。24家区属公园已100%配建体育场地设施，全区29街（镇），655社区（村）100%形成“十五分钟”健身圈。

顺义区体育专项场地建设成绩显著，民生实事满足群众“四季”健身需要。“十三五”时期，顺义区平均每年新增全民健身场地设施面积113.52万平方米，目前总面积达到567.6万平方米，各类体育场地设施878个。人均体育场地面积达到4.73平方米。顺义区体育局利用市区两级资金在19个镇6个街道，落实专项运动场地、健身步道等民生实事，新建设121片篮球场、26片笼式足球场、9片网球场、13片门球场、14片乒乓球长廊、14片棋苑等专项场地并提档升级30片篮球场地；还为全区各村、社区安装了70套（890件）室内器材；利用城市社区、郊野公园、户外广场、绿地建设体育健身步道20公里4万余平方米。在冰雪场地建设方面，全区共有冰雪场地11处，冰场面积5.7万平方米、雪场面积31.3万平方米。形成了春夏秋冬各具特色、冰上雪上协调并进的场地格局，满足了顺义市民“四季上冰雪”的健身需求。

民生实事为人民，人民群众需要民生实事。在“十四五”期间，北京市体育局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，继续以人民群众的健身需求为牵引，进一步做好全民健身示范街道、特色乡镇和全民健身专项运动场地、健身步道等民生实事工程，努力构建更高水平全民健身公共服务体系，促进全民健身事业高质量发展。