每当我看到项羽灭秦以后分封诸侯，总会联想起常凯申北伐胜利以后封官晋爵。因为这二者有一个共同点：他们的做法都是对既成事实的追认，与其本人的政治思想无关。

项羽分封（项羽分封诸王版图）

项羽分封诸侯时，齐国故地被田荣和田横占据，赵国故地被赵歇、张耳和陈余占据，燕国故地被臧荼和韩广占据，川蜀被刘邦占据…

常凯申封官晋爵时，西北被冯玉祥占据，山西被阎锡山占据，广西被李宗仁占据，东北被张作霖占据，川蜀被刘湘占据…

这绝不是项羽或常凯申不知道集权的好处，而是他们没有足够的实力做到集权。如果有人对他们进言：此时应该加强中央政府的权力，建立一个政令统一的国家。他们一定会认为进言的这个人是傻子。

这么简单的道理，还用得着别人来说吗？项羽或常凯申只是当时的最高领袖，拥有了号令天下的权力。但当时的既成事实是：各大诸侯割据一方，不管你是否承认，都必须接受这个现实。而且这些割据一方的乱世枭雄全都不是好惹的，如果项羽或常凯申胆敢不尊重他们的利益，这些乱世枭雄当场就会给他们好看。

项羽不信邪，公然拒绝分封田荣和田横为齐王，所以田荣和田横直接就跟项羽翻脸了。项羽费了半天劲，总算灭掉了田荣。可就在项羽对田荣和田横用兵的当口，刘邦迅速杀出关中，于是项羽决定回头收拾刘邦。而田横又趁着这个空当，重新占领了齐国故地。

项羽扳倒葫芦起了瓢，终于开始疲于奔命了。

项羽为了集权所做的努力还不止这些：借着领导巨鹿之战的威望，项羽否定了赵歇、张耳和陈余在赵国故地的地位。而赵歇和陈余也是当场就跟项羽翻脸了。项羽奔忙于田氏兄弟和刘邦之间，对赵歇和陈余毫无办法。

项羽后来想出一个办法，就是在承认六国割据的前提下，将六国故地分割成众多小国。其目的就是希望六国内乱不息，为自己争取时间，以便各个击破。

比如在齐国，项羽封了三个王，就是希望齐国能够陷入长期内乱之中。但很不幸，田荣一怒，齐国故地很快就统一了。

比如在赵国，项羽封张耳为王，却留下陈余牵制张耳，就是希望赵国能够陷入长期内乱之中。但很不幸，陈余一怒，赵国故地很快也统一了。

比如在燕国，项羽封了两个王，就是希望燕国能够陷入长期内乱之中。但很不幸，臧荼一怒，燕国故地很快就统一了。

魏国故地和韩国故地其实也是名花有主的，但项羽认为占据这两个国家的诸侯实力较弱，所以就将这两块地盘据为己有。明面的风险似乎没有，但魏国故地和韩国故地的人才大多不愿为项羽效劳，纷纷投奔其他诸侯，专门跟项羽作对，最著名的就是张良。

项羽的做法无疑是失分的。不管项羽的长远规划是什么，在起步初期，他都必须尊重诸侯们的既得利益。

后来，刘邦战胜了项羽，他就不敢得罪诸侯们的既得利益。所以刘邦称帝以后，臧荼为燕王，统治燕国故地；韩王信为韩王，统治韩国故地；张敖为赵王，统治赵国故地；韩信为楚王，统治部分楚国故地；彭越为梁王，统治魏国故地；英布为淮南王，统治淮南…

虽然封了这么多异姓诸侯王，但刘邦最终成功削藩。有汉一朝，异姓诸侯王退出历史，同姓诸侯王取而代之。及至刘邦的曾孙——汉武帝刘彻时，同姓诸侯王也逐渐凋零。

刘邦之所以能够成功削藩，绝不是因为刘邦封的王比较少。而是因为刘邦的基本盘比项羽大得多，而且韩王信、韩信和张敖都是依赖刘邦支持才能称王。

项羽之所以无法成功削藩，绝不是因为项羽封的王的太多。而是因为各地诸侯的整合速度太快，项羽只能面对一众团结而强大的敌人。

总的来说，项羽和刘邦的政治思想是一样的：尊重诸侯割据一方的事实，先稳固自己号令天下的地位，然后一步步去削藩。只是项羽在削藩过程中一步一个坎，最终输得一无所有。