>>>浙江坚持把增进人民福祉作为改革发展的出发点和落脚点，全面提升社会公共服务水平，让改革发展成果更多惠及广大人民群众。

清晨起床，当你拉开窗帘时，会看到天空更蓝了；早晚高峰，当你开车或乘坐公交车时，会感受到交通更顺畅了；穿梭在大街小巷，会发现杭州城市更美丽了……

在全力备战G20峰会的新杭州，重大项目密集开工、民生工程加速推进、城市基建不断提升，市容市貌、公共服务设施等方面又上了一个新台阶，这些不仅让人们感受到美丽风景，更内化为市民的幸福生活。

浙江坚持把增进人民福祉作为改革发展的出发点和落脚点，全面提升社会公共服务水平，让改革发展成果更广泛、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

居民收入增加，百姓幸福感多起来

只有让老百姓的“腰包”越来越鼓，他们的生活水平和幸福指数才会不断提高，也才会拥有更多的幸福感。为此，浙江通过着力提升就业质量、推动低收入群众加快增收等方式，努力让群众过上更加幸福的生活。

在人民共享小康社会的道路上，推动低收入群众加快增收成为重中之重。去年底，浙江已全面消除家庭人均年收入4600元以下的绝对贫困现象，成为全国率先完成脱贫共建任务的省份。不仅如此，浙江农村居民人均纯收入也连续31年居全国各省区首位。

今年4月，省委全会审议通过的《中共浙江省委关于补短板的若干意见》，在六大待补的短板中，补齐低收入农户增收致富短板赫然在列。这既是浙江拉高标杆、自我加压的生动体现，更是壮志必酬、为民谋利的殷殷深情。

上半年浙江以低收入困难农户为重点，坚持开发式帮扶与扶助式帮扶并举，强化低保兜底功能。并且不断完善帮扶制度，强化“一村一计一部门”和“一户一策一干部”帮扶举措，实行点对点、滴灌式精准帮扶。同时，进一步增强低收入群体自我发展能力，确保低收入群体收入增长高于居民收入平均增长。

上半年，全省居民人均可支配收入20388元，同比增长8.7%。其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别为24519元和13043元，分别增长8.3%和8.6%，农村居民收入增速继续快于城镇。

今年，被称为“史上最难就业季”。浙江积极实施离校未就业毕业生就业计划和大学生创业引领计划，建立就业困难人员实名登记数据库，认真做好以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人、残疾人就业。与此同时，不断加强就业培训，完善就业失业监测体系，巩固和谐劳动关系，帮助更多的人圆就业创业梦。

今年上半年，浙江新增城镇就业55.5万人，失业人员再就业20.4万人，困难人员就业6.5万人。同时，全省上半年新设企业15万户，增长35.7%，一批又一批人开启了自己的创业之路。

公共服务提升，群众获得感实起来

“没有全民健康，就没有全面小康”，把解决百姓“看病难、看病贵”问题，作为高水平全面建成小康社会的关键一环来对待，真正让群众病有所医，持续增强百姓的获得感。

年近七旬的武义县农民王仙兰对此感触颇深，她患下肢静脉曲张多年，觉得去杭州做手术不方便，一直拖着没医治。今年上半年，邵逸夫医院专家来到武义县第一人民医院，她上午做好微创手术，下午就能回家，且仅花了1000多元。这让王仙兰感激不已：“在武义治疗，医保可以报销80%，而到杭州去看病只能报50%，还要花路费和住宿费，政府的服务真周到。”

为了让基层百姓也能享受到城里的优质医疗服务，2013年，浙江开始实施“双下沉、两提升”工程。截至今年上半年，省级三级甲等医院已实现对26个加快发展县合作办医的全覆盖；15家省级三级甲等医院、39家市级三级医院与122家县级医院开展紧密型合作办医，实现对全省90个县(市、区)的全覆盖。

省卫计委有关负责人表示，“十三五”期间，浙江还将进一步深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生服务体系，提升基本公共卫生均等化水平，全力打造健康浙江。到2020年，建立起覆盖城乡居民、更加完善、更高水平的基本医疗卫生制度，人群主要健康指标达到中高收入国家水平。

这些年来，浙江连续将新增财力的2/3以上用于各项民生事业，让全省人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，群众获得感持续攀升。

“2/3”这个切分民生“蛋糕”的底线，换来的是一份份沉甸甸的民生成绩单。在“十二五”期间，全省义务教育入学率和巩固率达到100%，高中阶段教育毛入学率达到95.9%，高等教育毛入学率达到56%，建成农村文化礼堂4928个，基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到3684万和5195万，城乡居民人均可支配收入年均增长 9.8%和11.4%。医疗救助在省级层面实行按费用救助，不分病种，低保对象全面实施零起救，基本实现困难群众医疗救助对象全覆盖。

数字是枯燥的，而数字背后却是百姓生动的笑脸，是实实在在的获得感。

百尺竿头，更进一步。浙江“十三五”规划纲要明确提出：创新均等化体制机制，着力增强基本公共服务供给能力，使全体人民在共建共享中有更多获得感。其中包括：率先实现教育现代化，高质量普及15年基础教育，实现高等教育实力进位，推进职业教育创新发展；完善社会保障体系，构建更加公平、更可持续社会保险体系，建立灵敏有效社会救助体系，完善多层次养老服务体系……

平安建设提升，公众安全感强起来

今年上半年，建设平安浙江新闻发布会上发布的一个数字特别暖心：2015年，人民群众安全感满意率达到96.34%，是全国最安全的省份之一。群众安全感满意率持续的提高，标志着平安浙江建设水平又上了一个新台阶。

政治清明、社会安定始终是善政者不懈追求的目标，也是普通百姓最基本、最普遍的渴望。浙江作为“枫桥经验”发源地，不断完善党委领导、政府主导、社会协同、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建起全民共建共享社会治理的良好格局。

这些年来，浙江坚持把深化平安浙江建设作为各级党委、政府的“一把手”工程，摆到“五位一体”的总体布局中来谋划和推进。同时，坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”，使人民群众安全感、幸福感不断增强。

在树立“大平安”理念的基础上，浙江还从小处着手，坚持重心下移、固本强基，充分运用“枫桥经验”依靠群众就地解决问题的优势，千方百计把问题解决在基层、解决在当地、化解在萌芽状态，做实源头治理这篇大文章。如今，调解优先已成为各地预防、化解矛盾纠纷的强烈共识——县、乡、村三级调解工作平台全面建成，全省矛盾纠纷调处成功率一直保持在97%以上。

同时，浙江作为全国“网格化管理、组团式服务”经验的发源地，还把网格与互联网的“两网”融合作为“互联网+社会治理”的重要抓手，各地从实际出发，划分了10.9万个网格，在全省构建起一张一网到底的基层社会治理网。

城市发展日新月异，群众对于平安的需求有增无减。今天的百姓，渴盼更高质量的水、空气、食品、药品，更安全的生产环境，更和谐的社会秩序。因此，平安浙江建设也由此延伸到社会公共安全的方方面面。特别是围绕百姓关注的“舌尖上的安全”，浙江积极实施食品药品安全战略，强化源头治理和全过程监管，有效保障了人民群众饮食用药安全。去年，省级层面开展食品安全风险监测7046批次，产品合格率达97%。

眼下，浙江正以实际行动谱写美丽浙江、美好生活的新篇章，让群众更好地共享社会发展新成果。