最上面四层依次：为国家机关等负责人 企业负责人

社科院发布社会各阶层分析，11阶层呈倒丁字型，一横在农村、一竖在城市

华龙网讯 改革开放30年来，重庆社会阶层结构发生了怎样的变化？近日，重庆社科院多位专家联手完成了2008年度重庆市重大决策咨询研究课题《重庆市社会各阶层状况调查分析》。

课题组专家认为，重庆目前的社会阶层结构呈倒“丁字型”。重庆社会各阶层的关系总体是和谐的，其主要表现在各阶层对改革开放的普遍支持，对国家和重庆发展前景表现出比较强的信心和积极心态。

按11个阶层5个等级划分

课题采用中国社科院同类课题研究的理论框架，即以职业分类为基础，以经济资源、组织资源和社会文化资源的占有状况为标准来划分社会阶层，结合当前重庆的社会实际情况，通过量化打分，划分为11个社会阶层。

11个阶层由高到低的排列分别是：（1）国家机关、党群组织、事业单位负责人。（2）规模以上企业负责人。（3）私营企业主。（4）普通公务员。（5）专业技术人员。（6）办事人员和有关人员。（7）个体工商户。（8）商业服务业人员。（9）产业工人。（10）农业劳动者。（11）无职业人员。课题组专家将11个阶层分为5个等级，即（1）、（2）、（3）构成上层，（4）、（5）是中上层，（6）、（7）为中层，（8）属中下层，（9）、（10）、（11）构成下层。

改革开放后社会分层加速

课题组专家认为，改革开放以来，我市社会结构发生了重大变化，从“两阶一层”（工人阶级、农民阶级、知识分子阶层）分化到目前的11个阶层，其主要原因，一是我市工业化和城镇化的加快，二是社会流动机制的根本性改变，促进了社会阶层的分化。

具体说，在计划经济体制下，各社会群体利益同质性强，分化不明显，改革开放后，产权明晰的市场经济原则使个人和群体的利益目标越来越独立，利益边界越来越清晰。

同时，改革开放以来，社会各阶层的流动加快，社会流动的渠道也逐步放宽，处于不同阶层的人只要凭勤劳、努力和才能，就可以在社会竞争中获得向上流动的可能性。

社会阶层结构呈倒“丁字型”

根据11个阶层的人口比重以及位序，勾画出重庆的社会阶层结构图，类似一个倒“丁字型”。

“丁字型”结构反映了当前重庆大城市与大农村并存的城乡二元分割的现实，构成倒“丁字型”结构中的一横是庞大的农村社会阶层，而一竖则主要是代表规模不大的城市社会阶层。

社会结构一般有两种比较典型的形态，一是两头小中间大的“橄榄型”结构，这种结构有庞大的社会中间层，是一种比较优越的现代社会结构。另一种是顶尖底宽的“金字塔型”结构，这一结构中，极少数人居于社会的上层，绝大部分则处于社会的下层。

倒“丁字型”结构是“金字塔型”结构的一种变形，显示出处于较低社会位置的群体较大。

社会各阶层关系总体和谐

各阶层都将提高收入的要求放在首位，对家庭和睦和子女教育关注度高。

调查结果表明，现阶段重庆社会各阶层的关系总体是和谐的，对改革开放以来国家和重庆经济社会发展形势、发展方向、发展道路等具有高度认同感。

课题对于重庆社会阶层结构的演变，就改善社会结构、促进阶层和谐，提出了7条建议。

（1）理顺分配制度，扩大中等收入阶层的比重

（2）加快“稳定就业和稳定居住基础上的人口城镇化”进程

（3）建立利益调节机制，形成各阶层共享的经济社会发展成果的格局

（4）拓宽利益诉求表达渠道，建立阶层沟通机制

（5）以制度改革保障阶层边界的开放性，加快阶层流动缓解阶层冲突

（6）加强宣传引导，防止产生社会阶层的心理对抗

（7）用强有力的手段，坚决纠正损害群众利益的行为。

专家建议》》

改善社会结构

扩大中等收入阶层比重

重庆目前的倒“丁字型”结构的发展前景存在两种可能的演化趋势，一是向“金字塔型”结构演变，一是向“橄榄型”结构演变，其演变方向主要取决于社会各阶层，尤其是庞大的底层群体向上流动的规模、速度和高度。为此，专家建议让中间阶层逐步庞大起来，让底层劳动者群体规模变小。

扩大中等收入阶层比重

本次课题对于重庆社会阶层结构的演变，提了两方面的对策建议，一是改善社会结构的建议，二是促进阶层和谐的建议。

“让该大的大起来（中间阶层），让该小的小下去（下层阶层）。”专家对于改善重庆的社会结构提出建议，首先是理顺分配制度，扩大中等收入阶层的比重。

专家认为，应该继续加快“稳定就业和稳定居住基础上的人口城镇化”进程，目前，“农业劳动者”阶层的规模过大，是影响重庆社会阶层结构正常发育的关键问题。

专家建议继续加快城市化进程，通过市场机制打开和拓宽“农业劳动者”阶层的上升流动渠道，以制度保障底部阶层的上升流动通道。同时要以制度改革保障阶层边界的开放性，加快阶层流动，缓解阶层冲突，首先要从制度上尽量消除身份对阶层流动的限制。

疏通阶层之间流动渠道

如何保证各阶层流动渠道的通畅？专家建议首先要从制度上尽量消除身份对阶层流动的限制，其次，要保证教育的公平性，从教育制度上保障人们受教育机会的均等，让中低阶层的人有通过受教育改变命运的机会。

专家认为，伴随着社会阶层的分化，社会意识的多样化难以避免，目前，要注意的是重视和防止社会阶层之间产生隔膜和对抗心理。

为此，专家建议要通过信息公开和信息交换增进阶层之间的相互了解。

本版稿件除署名外由记者 周睿 采写