十八大报告中提出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。机关和谐是社会和谐的前提和基础，机关的重要地位和作用，决定了构建和谐社会首先要从“环境”建设入手加强和谐机关建设。

一、重人文关怀，创建和谐、融洽的人际环境

人是社会的主体，是社会的基本元素，构建和谐社会，首先必须实现人与人之间的和睦相处。只有人际关系融洽，才会有社会的和谐。机关也是这样，如果没有和谐的党群、干群关系，没有和谐、融洽的人际环境，构建和谐机关只能是一句空话。创建和谐机关一定要坚持以人为本，注重人文关怀，努力创建和谐、融洽的人际环境，充分发挥每个干部职工的积极性、主动性和创造性，努力达到“人和”。一要相互关心，相互支持。作为领导要关心干部职工身体健康，关心干部职工待遇，关心干部职工生活，关心干部职工进步，让机关全体员工感受“家”的温暖。作为职工，也要做下换位思考，考虑到领导工作的难处，坚决支持领导工作，二要互相沟通，互相信任。经常开展谈心活动，互相沟通，相互了解，疏通思想，化解矛盾，为构建和谐机关打下基础。三要互相团结，互相谅解。在机关中要倡导重团结、讲友谊、互谅解的良好氛围，使他们能容人、容事、容得不同意见。大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己私利争高低，充分发挥每个干部职工的积极性、主动性和创造性，努力创建和谐、融洽的人际环境。

二、重协调，创建和谐、舒心的工作环境

环境就是生产力。一个机关如果有一个舒心的工作环境，不但可以激发干部职工奋发向上的工作热情，而且还可以增强干部职工的归属感、责任感，利于调动广大干部职工的极积性，利于机关凝心聚力，创新发展。为此，要构建和谐机关，作为领导干部来讲，一定要做好协调工作，切实加强对机关内外关系的协调，努力创建和谐、舒心的工作环境，要经常开展一些有益身心健康的文体活动，以陶冶干部职工的情操。加强对干部职工的社会主义教育，帮助机关人员树立正确的人生观、世界观、价值观和权利观、地位观、利益观，使人们从思想上摆脱重利忘义、重权轻义、金钱至上等低级庸俗东西的侵袭，努力创造人心思上、人人思进的工作环境；在做好内部环境建设的同时，还要在对外沟通、协调上狠下工夫，切实加强横向联系，多做深入细致的思想工作，搞好与兄弟部门、兄弟单位之间的沟通和协作，使关系更趋和谐；在纵向关系上，也要向上级党委、政府多请示、勤汇报，在一些矛盾和利益关系的处理上要积极争取他们的支持；对社会各界的监督要虚心接受，有不同意见要做好解释工作，通过方方面面的协调，共同营造和谐的外部发展环境。

三、重“人本”，创建和谐、舒适的生活环境

“群众利益无小事”。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展，是构建社会主义和谐社会的根本价值原则和最高价值取向。创建和谐机关必须坚持以人为本，要把广大干部职工的利益看得高于一切，不但要从政治上、工作上关心干部职工，还要在生活上给予关心与帮助，为他们创造和谐、舒适的生活环境。要加强公共设施建设，对事关广大干部群众切身利益的水、电、暖问题要时刻抓在手上，放在心上，以解决干部群众的后顾之忧；要做好公共环境的绿化、美化、净化工作，努力创造宜人的生活环境；对有家人患病、老人去世和生活困难的同志，要多加以关照，在精神上予以安慰，在经济上给予适当的救济；离退休的老干部，是国家的宝贵财富，要发扬敬老尊贤的优良传统，认真落实各项老干部政策措施，对他们面临的困难和问题，都优先考虑和解决，并经常性组织一些有益的集体活动，丰富他们的生活，使他们有一种归属感、安全感和幸福感。

四、重措施，创建和谐、向上的文化环境

每个机关，只有创建和谐、向上的文化环境，才能充分发挥先进文化的启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心、营造干事创业的良好氛围的积极作用。创建和谐、向上的文化环境，利用群众喜闻乐见的形式，广泛开展丰富多彩、健康向上的群众和谐文化创建活动，创建文明社区、文明机关，；通过倡导学习、进取、创新的精神，形成求知奋进的文化环境；要通过正面引导和正面教育，形成健康向上的思想舆论环境；通过培养平等、协调、合作的和谐意识，形成团结互助的人际关系环境；要通过倡导文明健康的生活方式，推动移风易俗，形成文明健康的生活方式，使人们在和谐、健康、文明的氛围中学习、工作和生活；同时还要有计划地加大投入，为营造和谐向上的机关文化环境提供物质支持。

五、重休养，创建和谐、平和的内心环境

人的内心和谐才是和谐社会的最高境界，这也是构建和谐机关的一个重要前提。只有人内心里存在和谐了，才能真正达到主观与客观、个人与集体、个人与社会、个人与国家的和谐。作为机关干部来讲，如何创建和谐、平和的内心环境？关键要加强修养，不断提高自身的素质，只有每个人的素质都提高了，达到了内心和谐了，才能共同遵守各种规则，懂规矩，讲规矩，守规矩，才能达到个人和谐，群体和谐，机关和谐，社会和谐。（山东省东平县委党校教学研究室主任李泉）