在解放战争中，粟裕在很长一段时间统率华野，负责华野的指挥工作，担负着“决策者”的责任，为什么没当司令员呢？

中野司令员是谁（华野司令员是谁）

其实，起初党中央是决定由他担任华野司令员的。

那是1948年4、5月的事。

当时，党中央决定由粟裕率华野三个纵队南渡长江，去蒋统区中心地带开辟新根据地，但是，粟裕提出先在江北大量歼敌后再过江的建议。为此，党中央召粟裕（陈毅也同行）到西柏坡当面陈述自己的意见。结果，粟裕的意见获得了毛泽东等人的赞同。

为此，中央军委决定，粟裕率部在江北歼敌十一二个旅的有生力量后，再考虑南下作战。

国民党一个旅相当于整编前一个师，约8000人。“十一二个旅”约10万人，相当于粟裕指挥的部队总人数。中央军委给粟裕的作战任务，是相当重的。

此时，毛泽东等人又决定调华野的司令员兼政委陈毅到中原军区、中野去担负领导工作，并又决定粟裕接替陈毅在华野的职务，担任华野的司令员兼政委。

会后，毛泽东亲自会见粟裕，对他说：

“陈毅同志不回华野去了，今后华野就由你来搞。”

“由你来搞”，就是由粟裕来领导和指挥华野。

对毛泽东等人的这个决定，粟裕大感意外，毫无思想准备，着急地说：“不行不行，陈老总不能走，必须得让他回华野。”

从全面抗战开始，粟裕和陈毅就在一起战斗，甚至有人说“陈不离粟，粟不离陈”。两人在军政工作中配合得非常好，堪称黄金搭档。粟裕接着说：

“华野的全盘工作责任实在重大，只有陈老总才能主持全局，我也好集中精力搞好战役指挥。”

毛泽东坚持说：“中央书记处已经决定了，陈毅同志和邓子恢同志到中原局、中原野战军工作，华野还是由你来搞。”

粟裕见中央已作出了决定，知道难以改变，于是提出说：“既然中央已经确定了陈老总要去中野，那他在华野的职务继续保留。他还是要当我们华野的统帅。”

毛泽东沉思片刻，回复说：“那好吧，陈毅同志仍任华野的司令员、政委，但人还是去中原那边工作，而且要马上去。华野还是由你指挥。”

粟裕不再坚持自己的要求，表示同意。

随后，党中央改变原来由粟裕为华野司令员的决定，正式决定任命陈毅为中原军区和中原野战军第一副司令员，仍兼华野司令员及政委，并通知华东局、中原局：

“陈(毅)邓(子恢)粟(裕)参加中原局根据地的建设工作，陈在华野党政军职务由粟代理。”

5月30日，中央军委发出电令：

“任命粟裕同志兼华野副政委，负担副政委各项工作责任，并于陈毅同志不在华野总部工作时代理政委职权”。

就这样，粟裕以代司令员兼代政委的身份领导和指挥华东野战军，尽管他是华野军政工作事实上的“决策者”，但不是华野的司令员和政委。

中共党史出版社出版的《十大元帅：解放军十大统帅鲜为人知的历史》一书，详细披露了陈毅去中野以及粟裕“让华野一把手”的前后经过，有兴趣者可以去阅读。该书为年度畅销书。