本期光明网理论学术动态导读关注世贸组织成员、养老保险转制、乡风文明、医患矛盾、基本产权等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【周汉民:坚决维护我们作为世贸组织成员的正当权利】
全国政协常委、民建中央副主席周汉民指出,中国入世已有15个年头,我们从来没有期望并要求特殊于世界之外,恰恰相反,中国希望其他国家以世贸组织所有基本原则来公平对待我们。15年前,《中国入世议定书》第15条涉及确定倾销和补贴时的价格可比性。第15条认为,如果在反倾销和反补贴调查中,中国企业不能证明其所处产业具备市场经济条件,则可用替代国价格认定和计算。这一条款根本没有涉及中国是否为市场经济国家,但15年来,外界几乎都有此扩大解读。因而,中国入世15年来,我们是世界上受反倾销和反补贴调查最多的国家,仅2014年就高达97起。《议定书》明确当中国入世15年届满时,这一条款应当完全失效。尽管有学者认为这是我国一个暂时“权利让渡条款”,但这样的让渡在2016年12月11日也应当终结。然而,欧洲和美国对履行其世贸协定项下义务,却发出了不协调的声音,采用了不可取的措施。对此,我们必须坚决反对。首先,世贸组织所有成员从今往后在涉及中国企业的反倾销和反补贴调查中,应当全面、彻底、如期地遵守世贸组织基本原则,也就是最惠国待遇原则和非歧视原则。第二,这样的义务履行也就是全面、彻底、如期地在反倾销和反补贴调查中弃用所谓“替代国价格”,与某些成员是否承认中国为市场经济国家,决不能混为一谈。世贸组织从未就市场经济的内涵作出界定,因此,某些成员的主张不足为训。第三,欧盟近期提出新的立法建议案,一方面表示要遵守《中国入世议定书》所明确的相关义务,另一方面却提出了“市场扭曲”这一概念,来替代所谓“市场经济”的标准,试图变相延续“替代国价格”的做法,这是必须坚决反对的。
摘编自《文汇报》
【李志明、邢梓琳:多策并举、分类消化基本养老保险转制成本】
国家行政学院社会和文化教研部李志明、邢梓琳指出,在偿还基本养老保险制度转制成本时,应当根据各级政府原属和现属国有企业中的“老人”和“中人”的数量来分担化解转制成本的责任。在此基础上,多策并举有效化解基本养老保险转制成本。第一,根据各级各地政府经济发展和财力状况,列出长期资金投入计划,以每年政府财政预算形式予以落实,建立政府化解转制成本的前端投入机制,摆脱“补缺口”性质的后端被动投入局面。第二,划拨国有资产及收益弥补转制成本。第三,中央财政发行一定数量的政府债券,以跨期调整、债务递延的方式来弥补基本养老保险转制成本。第四,积极稳妥推进基本养老保险基金投资入市,提高基金收益水平,增强制度自身化解转制成本的能力。第五,严格缴费基数、扩大覆盖范围,缓解消化基本养老保险转制成本的财务压力。
摘编自《中国经济时报》
【林瑜胜:以社会保障服务推动农村社会乡风文明】
林瑜胜撰文指出,以社会保障服务推动农村社会乡风文明。乡风文明是社会主义新农村建设的一个基本要求,也是更高水平小康社会的重要标志。社会保障服务涵盖物质和精神两个层次的保障内容,在推动农村乡风文明方面大有可为。一是增加物质保障服务供给。加强农村养老保障、医疗保障、最低生活保障和各种社会救助服务,提高农村居民的可支配收入总量,改善生产和生活条件,提升生活品质,帮助其积极参与农业生产和农村社会治理,增强社会主义制度信心。二是加大精神保障服务供给。以促进人的全面发展为目标,重视社会保障中精神需求服务资源供给,推动农村社会尊老孝老养老文化普及,关爱农村留守人员精神需求,促进农村公共文化服务结构转变和内容升级,推广社会成员平等观念,从而提高农村居民精神文化素质涵养。
摘编自《学习时报》
【马青连:冰释医患矛盾需要医疗卫生体制改革的有力推进】
安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、安徽医科大学副教授马青连认为,医患矛盾的冰释,也需要医疗卫生体制改革的有力推进。医生回归治病救人的本位,离不开医务人员的薪酬制度改革。医生知识劳动价值提高了、阳光收入增加了、医生的腰杆会更直。与此同时,降低药品与耗材价格、优化医保支付制度、推进有效成本管理,才能进一步减轻患者负担。只有通过不断地深化医改,创造出一个患者满意、医生舒心的医疗环境,和谐医患关系才有制度性的保障。
摘编自《人民日报》
【黄桂田:不仅要保护基本产权,也要保护派生性产权】
北京大学校长助理黄桂田认为,不仅要保护基本产权,而且也要保护由基本产权引发的派生性产权。其实,《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(简称《意见》)中提出的保护产权即物权、债权、股权、知识产权及其他各种无形财产权,都是属于基本产权(即广义“物权”)。产权主体所拥有的合法物权如果不能得到有效保护,不论在任何社会,在任何经济体制,都属于无序社会。而在市场经济活动中,产权保护不仅仅是要保护基本产权,更重要的是如何保护系列派生性产权。将产权保护制度建设上升到与社会主义市场经济体制建立等同的高度,是一次巨大的进步。按照既定目标,到2020年要基本建成有中国特色的社会主义市场经济体制,而能否把产权保护制度这个基石奠定扎实,则是问题的关键。
摘编自《经济参考报》
(光明网记者 康慧珍整理)
发表评论