□全媒体记者 廖宇飞
去年7月份起,在我市城乡各地,活跃着这样一群年轻人,他们身穿蓝色马甲社工服,走村进户,把社会福利政策带到群众中去,让基层群众受惠,使基层民政服务力量得到增强。这群被人们亲切地称为“双百蓝”的年轻人,正是我市“双百计划”的社工们。
8家社工站驻点服务“时刻在线”
日前,市社工联合会与普宁燎原街道社工站的社工们,来到燎原街道夏地村部分村民家中,送上了大米、食用油、牙膏牙刷、洗衣粉等生活必需品,帮助村民打扫卫生。村民们看到这群年轻人,很是欢喜地迎上去,牵着社工们的手热络地聊起家常,看到这一幅其乐融融的画面,又有谁会想到,在几个月前,这里几乎没人知道社工的存在,也不知道社工具体是做什么的。“双百”社工进村走访时,屡屡吃“闭门羹”,甚至被怀疑是搞“传销”的。类似的情况,几乎在我市8个“双百”社工站刚开展工作时都碰到过。
广东社工“双百计划”是省民政厅“十三五”重点实施项目,计划从2017年至2021年,在粤东西北地区和惠州、肇庆、江门等15个地市选取200个镇(街)作为试点,建设200个镇(街)工作站,开发设置1000个社工岗位,驻点村(居),参与民政工作尤其是为困难群体提供服务。
我市全面推进“三社联动”工作和“双百计划”社工站建设,确保各项工作落到实处。社工队伍在服务我市社会治理方面初见成效,我市现有综合社工服务机构14家,“双百”社工站8个, 持证社工653人;建立了以社区为平台、社会组织为载体、社工专业人才为支撑的“三社联动”机制;市民政局会同市社工联合会牵头8家社会服务机构与8个“双百”社工站对接,联合举办特色服务活动,取得了较好的社会影响。在省民政厅关于粤东西北“双百镇(街)社会工作服务五年计划”进展情况通报中,我市“双百”社工站建设获得高分受到表彰。
专职社工“以生命影响生命”
去年7月份,我市设置8个社工服务站,配备了37名专职社工,围绕城乡低保对象、农村留守儿童、优抚安置对象、老年群众等民政重点服务对象,提供精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等专业社会工作服务。市民政局社工业务负责人韦少伟参与了全部站点的选址过程。他介绍,对于每一个社工站的定址,他们都多次深入村(居)现场考察,按照“双百计划”社工站选址的要求,立足“落在村居、方便群众”的原则敲定每一个站点,最终确定的8个社工站分别为榕城区新兴街道社工站、揭东区玉湖镇社工站、揭阳产业园桂岭镇岭丰村社工站、普宁市燎原街道乌石村社工站、普宁市后溪乡矿坑村社工站、揭西县良田乡下村社工站、揭西县京溪园镇大岭下村社工站、惠来县神泉镇文昌村社工站。
每个社工站都配备了3名至6名专职社工。开展活动之初的一路艰辛,在这群社工眼中早已云淡风轻。面对群众刚开始时的不理解不支持,他们毫不气馁,通过走访聊家常,了解站点所在村(居)的实际情况和风土人情,帮助村民干农活、收集资料、探访贫困家庭等,掌握了基本情况,对于如何开展工作,大家达成共识:用本土资源和本土话语与服务对象建立信任关系,即是社会工作常说的“以生命影响生命”。
社工们充分发挥专业服务优势,深入大街小巷、田间地头,契合群众需求开展细致入微的服务。如今的社工站驻扎区域,留守儿童有人照看了,精神残疾等残障人员得到及时救助,孤寡老人身边经常有欢声笑语……“双百计划”在我市的落地生根,开花结果,很大程度上缓解了我市社工发展不平衡、基层服务力度不足、有些社会工作专业化不强、政策服务“最后一米”无法打通等问题。
创新之举促进社会工作本土化
我市 “双百”社工站在参与社会服务管理、服务党政中心工作中,也日益发挥着积极的作用。在我市开展的 “创建省级文明城市” “安全大过天 幸福过大年”“众剑行动”等行动中,都可以看到“双百蓝”的身影。我市也在“双百计划”实践过程中,推出创新之举,市社工联合会通过统筹整合社会资源,牵头将专业社会服务机构和“双百”社工站进行“双社对接”,实现社会服务的最大公约数。
空港经济区榕鹏社区社工综合服务中心有丰富的实操经验,该中心与榕城区新兴街道社工站对接,促进社区服务工作的有效开展;普宁市后溪乡矿坑村地处山区、是革命老区,外出经商务工人员多,五保户、低保户、“三留”人员(老人、妇女、儿童)多,是民政工作重点,在市社工联指导下,由常年开展扶困助学的市志远义工协会与矿坑村社工站对接;揭西县良田乡山清水秀,具有良好的自然条件和人文地理环境,当地正在开展特色旅游小镇建设,市社工联引导揭阳潮汕书画研究会等有专业特长的社会服务机构与良田乡社工站对接;惠来县神泉镇文昌村是一个拥有近5000人口的大村落,外出打工人员多,“三留”人员多,青年素质拓宽、惠民义诊以及禁毒宣传教育任务重,市天蓝心理服务中心有一支专业的心理咨询队伍和师资力量,与神泉社工站对接优势明显……
“事实证明,通过 ‘双社对接’优势互补,促进社会工作本土化和落地化,能够在扎根社区的基础上打通服务群众的‘最后一米’。” 市社工联合会会长林巧周告诉记者,我市通过推进“双社对接”社工建设新模式,形成了社会服务资源共享、优势互补、有机联动的发展局面,得到省民政厅的充分肯定。
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