今天上午，省委宣传部举行“山东这十年”系列主题发布会第十场，介绍党的十八大以来山东省卫生健康事业发展情况，并回答记者问题。

中新社记者：

请介绍一下党的十八大以来，山东在推动医疗服务高质量发展方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？

牟善勇：为贯彻落实公立医院高质量发展有关要求，我们制定了《关于推动公立医院高质量发展的若干措施》、《公立医院高质量发展促进行动实施方案（2021-2025年）》、《公立医院高质量发展三年攻坚行动计划》等系列政策文件，完善公立医院高质量发展政策体系，重点从以下几个方面推动我省医疗服务高质量发展：

一、推动优质医疗资源扩容，临床救治水平不断提升。深入实施医疗能力“攀登计划”，按照“攀高峰、登高地”的总体思路，对标国际国内先进水平，推动形成以国家区域医疗中心为引领、省级区域医疗中心为支撑、临床重点专科为重点，具有山东特色的高层次医疗服务体系。截至目前，我省共有40个西医序列国家临床重点专科，12个国家临床重点专科建设项目；设置省级临床重点专科440个。积极对标创建国家区域医疗中心，制定《山东省创建国家区域医疗中心实施方案（2021-2025年）》，实施医疗服务能力提升、科技创新提升、高层次人才队伍提升、智慧医疗提升、硬件设施提升等5项工程。进一步完善省级区域医疗中心布局，依托14家医疗机构设置综合类别省级区域医疗中心，依托16家医疗机构设置8个专科类别省级区域医疗中心。

二、实施公立医院绩效考核，公立医院发展方向更加明确。不断完善公立医院绩效考核和高质量发展监测机制，建立指标体系，促进公立医院主动加强和改进医院管理，加强内涵建设。最新公布的2021年度三级公立医院绩效考核国家监测指标分析结果显示，我省三级公立医院绩效考核成绩居全国第四位。三级公立医院出院患者微创手术占比、四级手术占比等体现技术难度的指标稳步提升，三级综合医院CMI值为1.03；三级综合医院出院患者手术占比为31.84%，出院患者四级手术占比为22.83%。三级综合医院平均收治病种数提高至1526种。

三、加强质量安全管理，质量控制体系不断完善。健全完善质控工作体系，建有省级质控中心49个，覆盖重点医疗专业，指导各市建立市级质控中心，搭建起省、市、县三级质控网络。开展全省月度重点病历质量评价，组织专家深入剖析、查摆问题。组织对全省二级以上公立医院开展大型医院巡查，围绕党风廉政建设、行业作风建设和日常运行管理等建立巡查档案，切实发挥巡查作用。

四、推进医疗服务改善，群众看病就医更加顺畅。连续开展多轮改善医疗服务行动，逐步从合理科室布局、美化就医环境、自助打印检查报告、手机缴费等流程、环节层面，深入到增进人文关怀、提高优质医疗资源利用率层面，进一步推行预约检查、检查检验结果线上查询、诊间结算、床旁出入院、多学科会诊等创新服务理念。2021年度国家公立医院满意度调查显示，我省住院患者总体满意度居全国第二，门诊患者总体满意度居全国第三，连续5年居全国前列。

中宏网记者：

党的十八大以来，国家层面出台了一系列促进中医药传承创新发展的政策措施，中医药发展迎来了前所未有的大好形势。请介绍一下这十年山东中医药传承创新发展在哪些方面取得了比较突出的成效？

张立祥：党的十八大以来，党中央、国务院把中医药传承创新发展作为新时代中国特色社会主义事业的重要内容、中华民族伟大复兴的大事来抓。我省将中医药工作纳入全省经济社会发展全局一体谋划、高位推进，中医药特色优势不断彰显，服务能力持续提升，中医药在维护和促进人民健康中的独特作用进一步显现。

中医药顶层设计不断完善。在全国率先顶格成立省、市、县三级促进中医药发展工作领导小组。颁布实施《山东省中医药条例》，省委、省政府出台《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，高规格召开全省中医药大会和中医药高质量发展恳谈会，省政府与国家中医药管理局签订《共同推进山东中医药高质量发展战略合作协议》。2021年12月，我省被确定为全国首批中医药综合改革示范区建设省份，全省中医药发展环境持续优化。

中医药服务体系更加健全。全省目前有中医医疗机构6036家、中医类医院387家、中医药床位超过7.8万张，均居全国前三位；全省中医类医院总诊疗人次达到3865.56万人，较2012年增长61.5%。山东中医药大学附属医院被确定为国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地和国家区域医疗中心输出医院。7家市级中医医院纳入国家中医特色重点医院项目储备库，数量居全国第一。布局建设5个省级区域中医医疗中心，2021年底实现县（市）政府办中医医院全覆盖。县级中医医院达到国家推荐标准的比例达64.08%。政府办综合医院、传染病医院、妇幼保健院中医药科室设置全覆盖。社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医药综合服务区设置全覆盖。

中医药特色优势充分彰显。在全国创新开展齐鲁中医药优势专科集群和“五个全科化”服务模式。建设国家中医药重点专科73个，数量居全国第二。争创国家中医优势专科6个；遴选评审省中医药临床重点专科300个，县域中医药龙头专科111个。充分发挥中医药在新冠肺炎疫情防控中的作用，中医药参与治疗率达100%，有效率达90％以上。全省有10个市、110个县（市、区）成功创建国家基层中医药工作先进单位，数量均居全国第一。14个市推进建设“智慧共享中药房”，已建成44家，覆盖57个县（市、区）。在全国率先开展中医日间诊疗医保支付试点，实现全省16市全覆盖。推行中医优势病种收付费方式改革，被新华社报道称为中国式医改的“山东中医样本”。

中医药传承创新不断发展。首次在省自然科学基金中设立中医药联合基金；在省科学技术奖励评选中，对中医药项目采用独立标准评价，2021年获得省人民政府奖励13项，其中省科学技术最高奖1项；2019、2020年连续2年获得国家科技进步二等奖。我省现有国医大师1名、全国名中医6名、岐黄学者6名、全国中医临床优秀人才112名。全省中医医师5.54万人，较2012年增加1.4倍。

中医药文化品牌逐步擦亮。打造“儒医文化”、“扁鹊故里”、“针砭外治起源地”三张齐鲁中医名片，连续2年成功举办尼山世界中医药论坛，举办泰山论灸、儒医论坛、泗滨砭石文化论坛和扁鹊文化泉城行活动。推进“中医药伴我成长——中医药文化进校园”活动，建成18所中医药文化进校园试点学校。持续举办中医药文化传播活动，全省公民中医药健康文化素养水平提升到29.81%。

中医药产业发展动能持续释放。山东拥有中药材资源1500余种，占全国总量的10%以上。金银花、丹参、西洋参、山楂等单品种的产值、产量占全国总量的70%以上。19部门共同出台《山东省中医药产业发展规划（2022-2025年）》，明确产业发展布局和重点任务。制定山东省道地药材、特色药材名录，收录道地药材80种、特色药材15种，推广“鲁十味”中药材品牌。加快“中医药+”融合发展，连续3年举办全省药膳大赛，遴选12家机构开展中医药特色医养结合示范基地创建，打造10个县（市、区）为全省首批文旅康养强县。

大众日报记者：

请问山东卫生健康系统是如何发挥信息化、大数据和“互联网+”支撑作用，推动全省卫生健康事业高质量发展的？

吴向东：党的十八大以来，我们认真贯彻落实省委、省政府数字山东决策部署，积极推进卫生健康行业数字变革创新，为支撑卫生健康事业高质量发展发挥了重要作用。

一、全民健康信息化顶层设计基本形成。制定印发《山东省人口健康信息化建设“十三五”规划》，按照夯实基础、深化应用、创新发展的工作思路，逐步构建起支撑全省卫生健康事业发展的卫生健康信息化总体架构。持续推进完善省、市、县三级全民健康信息平台及全员人口、电子健康档案、电子病历和基础资源四大资源库建设，累计汇聚数据287.86亿条。国家、省、市、县四级平台全部联通，积极推动公立医院全部接入平台，实现不同医疗机构之间诊疗信息互通共享。印发《山东省“十四五”数字健康发展规划》，擘画了发展蓝图。

二、惠民健康服务应用成效不断凸显。印发《山东省推进“互联网+医疗健康”示范省建设行动计划（2019-2020年）》。开展“双命名双提升双满意”三年行动，共评选智慧服务品牌100个。开展“互联网+医疗健康”便民惠民百日行动，全面推进落实惠民便民10项服务30条措施。全省审批注册互联网医院279家，2520家医疗机构提供远程医疗服务。搭建省“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台，473家二级以上公立医院依托统一入口提供线上服务。205家医疗机构开展“互联网+护理”服务试点。全省出生医学证明实现“线上办”，546家医疗机构推行出生医学证明首次签发线上申领，3个市实现“出生一件事”服务事项联办，8966万份电子健康档案向公众“点对点”开放。大力发展“互联网+医疗健康”服务流程再造，全省二级以上医院普遍开展了线上预约诊疗、智能导医分诊、移动支付等线上惠民便民服务，支持患者持电子健康卡实现看病就医全流程就诊，看病就医“三长一短”问题得到有效缓解。

三、信息化助力疫情防控能力全面提升。充分发挥大数据在疫情防控、监测分析、病毒溯源等方面的重要作用，积极推进电子健康码、核酸检测等疫情防控系统建设和应用。电子健康码累计发放1.51亿张，亮码应用525.15亿次，实现省内外核酸检测结果在电子健康码平台集中展示和全国互认。搭建跨部门数据共享平台，运用大数据追踪风险人群，切实保障公众有序出行。疫情期间，“互联网+医疗健康”发挥了突破时空限制、免接触的优势，依托省“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台上线发热门诊业务，对接发热门诊医院611家，接入医生2.84万人，接诊患者2660万人次，提供医疗健康服务累计1.03亿次，在保障患者特殊时期就医需求、降低患者感染风险方面发挥了重要作用。

四、新技术助力健康医疗大数据开发利用。积极推动全省5G、区块链、健康医疗大数据等创新发展应用，我省37个单位成功入选国家“5G+医疗健康应用”试点。推动健康医疗大数据创新应用，聚焦“关键小事”，办好“民生大事”，实现生育登记等3项事项跨省通办。积极推进国家健康医疗大数据中心（北方）建设，出台了《山东省健康医疗大数据管理办法》，北方中心主数据中心投产运行，成立了多名院士领衔的专家咨询委员会，建立了健康医疗大数据一体化的人才培养体系。把隐私保护放在优先位置，坚持个人信息“一使用一授权”。以专病数据应用为突破口，搭建了跨省数据科研协作体系，实现11个省数据资源协同。北方中心成为全国目前唯一一个实体化运行的国家健康医疗大数据中心。

下一步，面对“十四五”数字化变革带来的机遇与挑战，我委将不断发挥全民健康信息化和健康医疗大数据“双引擎”作用，推动全省卫生健康行业进一步加快数字健康新基建、培育服务新业态、提升发展新动能，构建全省数字健康发展新格局。

（山东省委宣传部）