２００２年１１月，党的第十六次全国代表大会提出，要在２１世纪的头２０年，使我国低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，发展到惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。“小康”一词，最早出自《诗经》。《诗·大

２００２年１１月，党的第十六次全国代表大会提出，要在２１世纪的头２０年，使我国低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，发展到惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

“小康”一词，最早出自《诗经》。《诗·大雅·民劳》中曰：“民亦劳止，汔可小康。”意思是说，老百姓终日劳作不止，最大的希望就是过上小康的生活。

１９７９年，邓小平在会见日本首相大平正芳时，第一次用“小康之家”四个字来描述我国现代化的阶段性目标。从此，“小康”、“小康社会”、“小康生活”、“小康水平”等，就成了中国发展战略中的重要概念。１９８２年９月，党的十二大正式提出到２０世纪末要使人民生活达到小康水平。１９８７年１０月，党的十三大正式提出我国经济建设的战略部署大体分三步走：第一步，从１９８１年到１９９０年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从１９９１年到２０００年使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到２１世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

到２０世纪末，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，人民生活总体上达到了小康水平。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这就是：我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

党的十六大确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。

２００７年１０月，党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出了新的更高要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这五个方面的新要求，表明我们确定的小康目标，不仅是一个经济目标，更是一个经济、政治、文化、社会全面协调发展的目标；不仅是衡量一个国家富强、民主、文明、和谐的目标，更是衡量人民生活水平、生活质量的目标。实现这样的目标，中国人民必将过上更加美好的生活，中国特色社会主义必将迎来更加光明的前景。