农村社会工作实务模式

农村社会工作实务模式

地区发展模式

在农村社会工作实务中，地区发展模式应用主要是指依靠农村社区居民自身能力、整合农村社区资源，在行动过程中不断提升农村社区居民组织、策划、协调、参与等能力，最终解决农村社区面临的问题.

社会策划模式

社会策划模式认为要达到社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术，即专门的计划者通过技术的运作导致复杂的社区变迁。

社区照顾模式

社区照顾模式是社会工作者动员社区资源，运用正式的和非正式支持网络，对社区困境人士实施帮助的工作模式。

农村社会工作方法

进入农村社区的方法

行政途径进入：农村社会工作者以指导者、组织者等身份进入农村社区。

农村社区事件介入：社区事件如农村社区留守儿童、老人照顾、家庭暴力、农村青少年犯罪等问题，农村社会工作者以解决这些问题为切入点，进入农村社区。

农村服务项目介入：农村服务项目的开展容易赢得直接服务人群认可，但要获得服务直接受益群体之外居民的认可，则存在一定困难。农村服务项目具有很强的周期性，一定程度上会影响农村社会工作者开展长期服务。

建立专业关系的方法

田间地头工作：农村社会工作者与服务对象在共同劳动中开始建立关系，这样可以引发服务对象对农村社会工作者的好感,有利于信任关系的建立。

上门家访：与农村社区家庭建立关系，可以先从与家庭某个成员建立联系开始，比如通过课业辅导与家庭中的孩子建立关系，再通过孩子与家庭中的其他成员建立关系。

召开村民代表会议：召开村民代表会议，一方面是为了讨论、计划、决定开展农村社会工作服务项目；另一方面，通过多次的村民代表会议，农村社会工作者与服务对象探索有效的沟通方式和处理矛盾的规范。

绘制社区图：绘制社区图的方法包括以下三个方面：第一，农村社会工作者一定要邀请农村社区中有一定威信、身份的人参与；第二，农村社会工作者一定要邀请绘制成员一起调查社区情况，一起做社区行；第三，邀请其他村民参与最后的绘制过程。

与基层政府和社会组织建立关系的方法

农村社会工作者一定要与基层政府部门和社会组织建立良好的关系。具体方法包括以下四个方面：

第一，及时拜访、定期汇报交流；

第二，多请示、多邀请，争取共同参与；

第三，涉及核心利益的事情，要多协商、多沟通；

第四，坚持“共赢”的谈判策略。

农村社区评估的方法

农村社区发展项目较为典型的方法是参与式农村评估(PRA)方法。主要的工具有：直接观察法、绘制社区分布图、绘制大事表、绘制农事历、绘制每日活动安排图、贫富分级图、排序、资源分析图和问题树。

我国农村社会工作的领域和任务

(一)农村减贫工作

中国已全面消除绝对贫困，但巩固拓展脱贫，攻坚成果、防止返贫等任务依然艰巨，农村社会工作要发挥专业优势，积极参与减贫工作。

1.政府主导的减贫工作

2021年4月，国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书，全面系统地总结了中国特色反贫困实践，其核心是实施精准扶贫方略。部分政府主导的减贫活动属于行政社会工作，具有本土社会工作的特点。社会工作者要以自己的专业优势，积极参与政府主导的减贫行动。

2.资产为本的减贫工作

针对单一强调经济指标的减贫理论之不足，农村社会工作者可以借助资产理论，在农村社区推动资产为本的反贫困工作，即对贫困地区和贫困人口所拥有的社区文化资产、社区生态资产、社区社会资产、社区经济资产、社区人力资产等有形和无形的资产进行挖掘，奠定减贫脱贫的资产基础。

在资产为本的减贫模式中，要遵循三个原则：

一是大资产观原则，农村社区的非物质文化遗产、和谐的人际关系、自然生态环境、社区社会组织等都是可以利用的资产；

二是重能力建设原则，即重视居民自身寻找资产、获取资产、使用资产的能力建设；

三是重视集体责任与合作原则，要充分培育社区团结，激活社区内在动力，通过挖掘社区资产，培育社区组织，提升贫困人口和贫困地区自身反贫困的主体意识。

(二)乡村振兴战略下的乡村治理服务

基层社会治理是全面建设中国特色社会主义现代化国家的重要组成部分，农村社会工作人才要全力以赴参与乡村治理，开展乡村治理服务。社会工作在创新社会治理体制中承担着“基础一服务型”社会治理的任务，即面向基本民众，关注基本民生问题，运用最接近基层民众的方法为困难群体和困境人士服务，将社会服务与政策倡导相结合，将基本民生问题的解决与人的发展和良性社会秩序的建构相联系。

农村社会工作介入乡村治理的实践服务主要有三种形式：

一是开展整合性服务治理。农村社会工作者要与乡村治理的其他专业人才合作，要与行政社会工作合作，整合政策资源、社会福利资源、社会救助资源，开展农村社区经济、文化、生态和发展方面的服务。

二是开展链传动服务治理。农村社区居民就业、住房、卫生健康、照顾等基本社会需要的服务可被视为服务链。农村社会工作者通过扮演教育者、咨询者等角色，连接和启动满足服务对象多重需要的链条，从而满足服务对象的基本社会需要和发展需要。

三是开展综融性服务治理。农村社会工作者要具备对复杂具体情境进行干预的能力，综融性社会工作实务要充分考虑到实践情境的复杂性。农村社会工作者开展综融性服务，主要的路径有：全人视角，即服务开展综合考虑服务对象生理、心理和社会的多层次需要；全域视角，即服务开展综合干预微观、中观、宏观环境。

(三)农村特困人群服务

第一，进行社会救助服务，通过实施社会福利政策，解决他们的基本生活困难，并提供人文关怀。

第二，对脆弱人群提供社区康复与照顾服务，培育农村社区康复和照顾组织。

（四）农村留守群体服务

农村留守群体主要是指农村留守儿童、留守老人和留守妇女，农村社会工作者要充分认识他们的基本权益保障需要和生活中面临的具体困难，有针对性地提供专业服务。

（五）中国农村社会工作发展策略

农村社会工作发展是一个系统工程，包括农村社会工作教育发展与人才培育、农村社会工作实务机构建设、体制内的农村社会工作岗位设置、农村社会工作发展政策制定等内容。中国特色的农村社会工作发展需要政府和社会多主体、多层次地共同建构。

(一)加大政府部门购买农村社会工作服务的力度

(二)加快农村社会福利领域中农村社会工作岗位开发

(三)推动农村社会工作的继续教育工作

(四)完善农村社会工作者考核激励机制

(五)切实建设好乡镇社会工作服务站

(六)加强农村社会工作行动研究

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