2022年度应急管理专项资金绩效自评报告
为规范和加强“应急管理专项”专项资金的监督管理,全面评估该专项资金的使用绩效,根据新余市财政局的工作方案,公正公开、实事求是对2022年“应急管理专项“专项经费运行情况进行绩效评价,具体如下:
一、项目概况
市应急管理局根据“三定”工作职责,按工作目标管理考核规定及局重点工作责任清单。项目总预算500万元,具体安排一是办公装备及执法装备;二是“三项岗位”人员考试考场租赁费和聘请实际操作考试考评员;三是应急预案编制、演练;四是聘请安全生产专家;五是森林防灭火物资采购、培训、队伍建设补助;六是宣传培训、指挥车、执法车辆等17个项目。
二、项目支出主要绩效
2022年共计下达安全生产专项资金共计500万元,专项支出主要绩效如下:
(1)安全生产隐患得到有效遏制,项目实施社会效益明显。一是2022年市财政投入60余万元专项用于隐患排查治理和山矿安全体检。组织了各种专家力量对高危行业及领域安全隐患进行体检。通过体检报告,各单位能有针对性地防范风险,规避风险,对降低安全事故发生率提供了持续有效保障。二是2022年市财政投入65万元专项用于三类人员培训。先后举办全市高危企业“三项岗位”人员培训班、班组长培训班共计258期,免费培训学员9839人,其中,企业主要负责人321人,安全生产管理人员2375人,特种作业人员9518人,高危企业班组长1075人。通过培训提高企业负责人和特种作业人员的安全意识和安全生产知识,有助于企业规避安全生产风险,有利于降低安全生产事故的发生率。
(2)强培训,提升基层应急能力建设。2022年全市应急系统业务知识培训班,共计培训789人。其中:全市自然灾害信息员培训116人,全市防汛抗旱业务知识培训92人,全市森林防灭火业务知识专题培训205人,全市乡镇负责人应急管理能力建设培训120人,高危行业安全生产标准化及主要负责人履职能力提升专题培训256人。这些培训针对基层急需的法治知识和安全生产、应急救援、防灾减灾等业务,有针对性开设课程,组织现场观摩和一线交流,提升了的乡镇干部的业务技能和实操能力。
(3)高度重视安全生产和减灾救灾宣传工作及应急演练获得,市局共使用资金50余万元,加强电视、报纸等传统宣传,更是注重宣传日的活动开展。一是组建了一支新闻发言人、网评员、信息宣传员、网络监督员队伍,建立了意识形态联席会议、新闻发布和新闻发言人、舆论引导和舆情研判、网络信息发布审核等制度等,按时召开了二季度暨“安全生产月”、三季度暨“安全生产专项整治三年行动”工作情况、四季度暨2022年全市应急管理工作情况等三场新闻发布会,顺利完成全年目标任务。二是新闻宣传报道的撰写率与采用率都继续保持稳定。据不完全统计,今年以来围绕安全生产、应急管理、自然灾害防治等工作撰写宣传报道270余篇(次),其中省部级以上媒体采用11篇(次)、省厅网站采用60余篇(次),相较去年均有大幅增加。新余日报、新余广播电视台等市级主流媒体采用110余篇(次),《每日信息汇要》《新余信息》《政务信息》等市“两办”刊物采用60余篇(次)。三是在全局开展了政务新媒体、微信和QQ工作群专项清理整治行动,进一步强化了网络安全管理。四是充分利用“新余应急管理”微信公众号、“新余市应急管理局网站”等网络平台及签约合作的新余日报、新余市广播电视台开展正能量宣传报道,指定专人担任网评员工作,及时转发、评论、扩散正能量信息。同时积极完成“新余宣教工作群”“新余理论在线”等工作群内布置的相关工作,及时按要求安排学习、张贴海报、更换标语、转发链接,营造浓厚氛围。五是扎实开展好“安全生产月”活动。及时制定印发了《新余市安委会关于开展2022年全市“安全生产月”活动的通知》文件,组织召开了我市“安全生产月”新闻发布会。6月16日当天在抱石公园东文化广场成功开展了现场咨询日活动,共6000余人参与,发放宣传册、传单、安全文化产品共20000余份,活动情况良好。并结合安全宣传“五进”活动,广泛开展“送政策、送知识、送技术、送安全”主题“五进”活动50余次,制作相关宣传资料1000余件,参与人数达11000余人次。营造了良好的社会安全氛围。
(4)扎实开展地震预警工作,一是开展了震烈度速报基本站建设工作。省地震局领导专家对台站监测设施进行安装定位,目前新余市两处地震烈度速报基本站已正式投入运行。二是做好台站运行维护工作,制定并印发了《新余市地震烈度速报与预警工程基本站巡查管理制度》,为做好台站的运行维护提供制度保障,严格落实市级每季度1次、县(区)每季度2次的巡查要求。三是落实震情分析跟踪。积极开展地震宏观异常跟踪,积极参加省地震局组织的全省地震趋势会商,对可能与地震有关的异常现象进行了综合分析研究。
(5)安全生产专项资金投入取得较好的经济效益。市应急专项资金的直接投入,有效地带动了县区财政资金、企业自筹资金对安全生产的投入,充分发挥了财政资金的撬动作用,有效提升了各行业的安全生产热情和发展活力。
三、项目支出绩效综合评价
一是2022年度应急专项资金按照新余市财政局有关规定进行使用、管理、程序规范、结果透明。二是资金到位率高、到位及时、资金专用率高、无挤占、挪用。三是通过项目实施,整体提升了应急管理水平和应急问题应对能力,增强了全社会的应急意识,推进了安全生产共建、共治、共享,保障了人民生命财产安全,减少了各种安全经济损失,具有明显的社会效益和经济效益。
四、部门整体绩效得分
对照绩效自评要求及评分标准,从自评通知、成立自评小组、评价流程、产出效益、服务对象满意度方面,根据上述各项指标完成情况,2022年项目绩效评价自评100分
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