社会效益分析：国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：当前我国卫生改革与发展应遵循坚持为人民服务的宗旨，正确处理社会效益和经济收益的关系，把社会效益放在首位，以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，体现社会公平，逐步满足人民群众多样化的需求。因此，我们在人民医院急门诊项目上必须把经济经效和社会效益两者放到一起共同考虑和分析。社会效益是经济效益的前提，而一个医疗项目能够真正做到对当地乃至更广泛的地域带来有益的影响则是“三个代表”的具体体现。通过人民医院急门诊大楼的建立，我们从以下几个方面分析该项目所能给社会带来的效益：1． 对广大消费者带来的利益：广东省国民生产总值名列全国第一，而医疗服务状况却与广东经济大省的地位极不一致，我们可以从表（？）明显地看到各项指标低于全国平均水平。表XX2001年各地区平均每千人口医院及卫生院床位、医生、护士数医院.卫生医生内:医师护师.士医院.卫生医生内:医师护师.士院床位(张)(人)(人)(人)院床位(张)(人)(人)(人)总计2.39 1.69 1.32 1.03 河南1.93 1.16 0.92 0.68 北京6.28 4.62 4.22 3.59 湖北2.17 1.72 1.41 1.26 天津4.37 3.16 2.78 2.20 湖南2.05 1.59 1.08 0.88 河北2.26 1.70 1.22 0.78 广东2.14 1.50 1.14 1.13 山西3.23 2.69 2.19 1.33 广西1.80 1.29 1.00 0.87 内蒙古2.72 2.47 1.92 1.21 海南2.51 1.62 1.22 1.24 辽宁4.08 2.45 2.04 1.81 重庆1.87 1.45 1.03 0.66 吉林3.26 2.34 1.85 1.59 四川2.02 1.55 1.11 0.71 黑龙江2.99 2.14 1.74 1.38 贵州1.51 1.25 0.92 0.59 上海5.75 3.65 3.14 2.79 云南2.21 1.52 1.14 0.89 江苏2.29 1.62 1.31 1.06 西藏2.43 1.99 1.41 0.70 浙江2.43 1.70 1.27 0.95 陕西2.63 1.84 1.41 1.01 安徽1.83 1.13 0.86 0.67 甘肃2.25 1.51 1.15 0.88 福建2.47 1.28 1.00 0.89 青海3.25 1.98 1.63 1.30 江西1.96 1.26 1.02 0.86 宁夏2.39 1.86 1.56 1.22 山东2.29 1.65 1.34 1.05 新疆3.62 2.36 1.82 1.66 人民医院急门诊大楼的建立，首先满足了我市市民的基本医疗需求，改变了以往看病拥挤，就医时间长的不足。

使他们有了更好的医疗环境，进一步提高生活质量，从而直接保护社会劳动力和节省社会劳动时间，间接地创造了社会经济财富、增加社会经济效益。新的急门诊大楼由于营业面积的增大所直接带来的门诊量增加、住院病人增加、病床使用率增加也使得我市市民获益非浅，医院也因此可以在预防、康复等方面为市民进一步服务。新的急门诊大楼同时还可以满足更多的、更优秀的医师为患者服务，使更多的新型医疗设备发挥更加有效的作用，而由此带来的好转率、治愈率等指标的提高更是广大市民所期望的。人民医院长期受场地限制而无法开展的老年康复、社区医疗、远程会诊、临床实验、戒毒医疗等服务项目将随着新急门诊大楼的使用得以广泛开展，满足市民日益增长的多种医疗服务需求。2． 对人民医院的发展带来的利益：人民医院从最初的一所小卫生院发展为如今有一定知名度的三级甲等综合医院，其几次腾飞均于新的项目建设密不可分。正如杨颖滨大楼、杨志云大楼一样，随着每一次医院规模扩充，人民医院的科研教学便新上一个台阶，并且开展了更多的新服务项目，吸引了更好的医生加盟人民医院，使医疗水平稳步提高，最终树立起一个众口称颂的品牌。3． 对中山市社会环境带来的利益：众所周知，医疗服务在健康教育和提高社会文化素质、维护社会道德方面的影响不容忽视，同时心理治疗、心理康复等心理健康方面的收益也是非常巨大。

新的急门诊大楼能给人民医院提供这样一个良好的平台，使其能够为中山市的经济建设增加有力的一笔。一个城市能有一个好的医疗服务场所，可以给社会、团体和家庭营造一个具有安定和协调的社会氛围，直接或间接为城市提供了良好的生活环境。中山市具有“卫生城市”称号，又是国家健康基地，新急门诊大楼的建成，将使这些相得益彰，共同促进卫生兴市。社会效益是无法用金钱来衡量的，也正是因此，才使得社会效益更显重要。我们能够看到人民医院急门诊大楼项目所能给我市人民带来的利益和为我市经济建设的发挥促进作用，我们为此而感到自豪，这也正是我们主张投资建设这一项目的初衷。